評審專家履職差評3次將被解聘

《遼寧省政府采購評審專家管理辦法》明確評審專家解聘情形，實行年度量化管理

評審專家履職差評3次將被解聘

本報訊 記者馮藝 通訊員曹冬喆報道 今后，遼寧省政府采購評審活動將更嚴謹透明。政府采購評審專家的履職情況將受到重點關注，一年內職責履行情況記錄為“差”達到3次的，該省財政廳將予以解聘。

遼寧省財政廳近日印發《遼寧省政府采購評審專家管理辦法》，自2018年1月1日起施行，其中主要對評審專家選聘與解聘、抽取與使用、勞務報酬以及評審專家監督管理等方面作出規定，進一步加強全省政府采購評審活動管理，規范政府采購評審專家評審行為。遼寧省財政廳政府采購處相關負責人介紹， 財政廳按照財政部制定的全國統一的評審專家專業分類標準和評審專家庫建設標準，建設全省統一的評審專家庫并實行動態管理，與國家評審專家庫互聯互通、資源共享。除了負責依法制定評審專家管理制度、評審專家管理系統的建設和維護管理以及組織評審專家的網上培訓，財政廳還將把評審專家的選聘、解聘審核作為重點工作。

在《辦法》中，關于評審專家解聘情形，提出實行年度量化管理，如：一年內同意接受評審任務后，無故不參加評審活動達到2次的；一年內在抽取過程中拒絕參加評審活動達到10次的；一年內職責履行情況記錄為“差”達到3次的。其中，對于評審專家的職責履行情況由誰記錄、什么時候作出評價以及對哪些方面進行評價，《辦法》作了明確規定：“采購人或者采購代理機構應當于評審活動結束后5個工作日內，在遼寧政府采購網及各市分網中記錄評審專家的職責履行情況。要對評審專家的專業技術水平、職業道德素質和評審工作等情況進行評價?！蓖瑫r，評審專家可以在政府采購信用評價系統中查詢本人職責履行情況記錄，并就有關情況作出說明。此外，遼寧省財政廳還會根據評審專家履職情況等因素設置階梯抽取概率。而對于采購人或者采購代理機構的職責履行情況，評審專家也要在評審活動結束后5個工作日內，在遼寧政府采購網中做出記錄。

據負責人介紹，遼寧省財政廳還將另行制定具體的評審專家履職評價標準，進一步明確要求。

“申請人被選聘為評審專家后，還需要接受在線政府采購政策法規培訓和測試。通過測試后，才能參與政府采購評審活動。”該負責人表示，組織評審專家網上培訓也是財政廳的一項重要工作，確保評審專家對最新鮮、最全面的政府采購政策法規把握過關。對于評審專家監督管理，《辦法》明確了列入申請人或評審專家不良行為記錄的七種情形：未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；泄露評審文件、評審情況；與供應商存在利害關系未回避；收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；提供虛假申請材料；拒不履行配合答復供應商詢問、質疑、投訴等法定義務；以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。而采購人或者采購代理機構未按照本辦法規定抽取和使用評審專家的，依照政府采購法及有關法律法規追究法律責任。

此外，《辦法》對評審專家勞務報酬也做了明確。政府采購項目評審專家勞務報酬標準為2小時以內300元/人，每增加1小時增加100元/人，每天最高不超過800元/人；擔任評審委員會組長的專家增發100元/人；評審專家到達評審現場后項目未進行評審或因回避等原因未參與評審的100元/人；項目進入評審程序后中止評審的，按實際評審時間計算；評審專家遲到30分鐘以上的，扣勞務報酬100元/人。同時，各級財政部門可根據本地經濟發展水平適當調整評審專家勞務報酬標準。

據介紹，遼寧省各設區的市財政部門負責本地區評審專家的征集以及選聘、解聘的初審工作。各級人民政府財政部門依法履行對評審專家的監督管理職責。

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