完善機制強化綠色采購示范引導作用

“創新引領 助推綠色生產和消費”論壇在京召開，會議提出——

完善機制強化綠色采購示范引導作用

本報訊 記者樂佳超報道 11月29日，“創新引領 助推綠色生產和消費”論壇在京舉辦。與會代表提出，要豐富綠色采購政策內涵，完善政策執行機制和配套措施，充分發揮認證機構的窗口、橋梁、紐帶功能，使政府采購為推動形成綠色發展方式和生活方式發揮更大地引導和示范作用。

全國政協人口資源環境委員會副主任、中國氣候變化事務特別代表、國家發改委原副主任解振華在為論壇做的主旨報告中指出，環境標志制度作為一項自愿性環境保護政策，實施20多年來，成效顯著、成果豐碩，已成為我國引導和促進綠色生產和消費方面最有影響力和最有效的手段之一。今后，應繼續以環境標志標準強化市場準入，倒逼企業轉型升級，促進環境質量改善；建立和完善激勵機制，助力環境標志做大做強；發揮環境標志制度優勢，創新環境治理新途徑。針對政府綠色采購，解振華建議，應充分發揮政府的引導和示范作用，積極探索政府強制采購環境標志產品的機制，可以考慮在成熟的產品領域優先試點環境標志產品政府強制采購，建立環境標志產品政府強制采購清單，并完善相關法律法規，提升環境標志產品的競爭力，讓獲得環境標志的企業從綠色發展中獲得實惠。

“保護環境和節約資源是我國的基本國策，也是政府采購法明確的政府采購政策目標。財政部與環保部聯合推出的環境標志產品政府采購清單，是引領綠色消費的重要手段。”財政部國庫司（國庫支付中心）副主任郭方明在致辭中介紹，2004年以來，財政部會同發改委、環保部實施了政府綠色采購制度，共22次調整公布節能清單，20次調整公布環保清單，不斷擴大清單范圍，提高綠色采購規模。2016年，節能產品和環境標志產品的采購規模達到里2704億元，占同類產品的比重達80%，對降低公共機構能耗水平、減少污染物排放、引導社會消費發揮了重要作用。

郭方明表示，習近平總書記在黨的十九大報告中提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。政府采購政策作為國際通行的宏觀調控手段和財政治理體系的重要組成部分，必須堅持新發展理念，積極適應推進生態文明建設的總體要求，準確把握新的歷史方位，豐富綠色采購政策內涵，完善政策執行機制和配套措施，充分發揮認證機構的窗口、橋梁、紐帶功能，為推動形成綠色發展方式和生活方式發揮更大的引導和示范作用。

環境保護部科技標準司司長鄒首民在發言時提出，生態環境保護的目的之一是提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，環境標志產品就是重要的生態產品，環境標志認證對推動綠色生產和消費大有可為。

國家認監委總工程師薄昱民表示，希望中環聯合認證中心能夠繼續秉承科學、嚴謹、公平、公正的原則，積極參與國家統一的綠色產品標準體系建設，不斷開拓認證新領域，搭建政府、企業和消費者之間的橋梁和紐帶。

本次論壇舉辦的同時，恰逢承辦方中環聯合認證中心成立15周年，原全國人大環境與資源保護委員會主任委員、中華環境保護基金會理事長、被譽為“中國環境保護之父”的曲格平為本次論壇發來賀信，對中環聯合認證中心的發展提出了殷切的希望。會上，中環聯合認證中心總經理張小丹和與會代表共同回顧了中環聯合認證中心的發展歷程。她表示，中環聯合認證中心始終不渝地以改善環境質量為核心，堅持“誠信、責任、服務、發展”的價值觀，緊緊圍繞“環保、節能、應對氣候變化”三大領域，逐漸形成以“中國環境標志產品認證為主線、以綠色供應鏈評價為統領、以ISO管理體系認證為基石、以碳排放權交易核查為重點”的技術體系，全面助力我國綠色低碳循環發展，成長為具國際影響力的環保節能低碳領域綜合性認證服務機構。

據了解，本次論壇由中環聯合認證中心、環境保護部環境認證中心、綠色消費與綠色供應鏈聯盟承辦。環保部、財政部、國家認證認可監督管理委員會等相關部委、聯合國環境署、德國國際合作機構、日本國際協力機構、美國環保協會、相關科研院所、檢測機構、企業代表等國內外組織近200余名代表參加本次論壇。

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