【走進GPA（8）】中國加入GPA第一輪出價清單

編者按：2007年12月底，我國啟動了加入世界貿易組織《政府采購協議》（GPA）談判，同時向WTO提交了加入GPA初步出價。2010年7月，我國向WTO提交了修改出價（即第二份出價）。之后，一些參加方向我國提出了第二輪要價。目前，我國正在與參加方就進一步改進出價進行談判。2011年1月，我國政府承諾將于年底提交第三份出價，其中包括次中央實體。本報分2期刊出我國的初步出價清單和修改出價清單。

中國加入GPA第一輪出價清單

附件一

此附件列出的中央采購實體遵循GPA規定。

門檻價：

50萬特別提款權以上的貨物項目

400萬特別提款權以上的服務項目

2億特別提款權以上的工程項目

采購實體清單：

1.中華人民共和國外交部

2.中華人民共和國國家發展和改革委員會

3.中華人民共和國教育部

4.中華人民共和國科學技術部

5.中華人民共和國國防科學技術工業委員會

6.中華人民共和國國家民族事務委員會

7.中華人民共和國公安部

8.中華人民共和國國家安全部

9.中華人民共和國監察部

10.中華人民共和國民政部

11.中華人民共和國司法部

12.中華人民共和國財政部

13.中華人民共和國人事部

14.中華人民共和國勞動和社會保障部

15.中華人民共和國國土資源部

16.中華人民共和國建設部

17.中華人民共和國鐵道部

18.中華人民共和國交通部

19.中華人民共和國信息產業部

20.中華人民共和國水利部

21.中華人民共和國農業部

22.中華人民共和國商務部

23.中華人民共和國文化部

24.中華人民共和國衛生部

25.中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會

26.中國人民銀行

27.中華人民共和國審計署

28.國務院國有資產監督管理委員會

29.中華人民共和國海關總署

30.國家稅務總局

31.國家工商行政管理總局

32.國家質量監督檢驗檢疫總局

33.國家環境保護總局

34.中國民用航空總局

35.國家廣播電影電視總局

36.國家新聞出版總署（國家版權局）

37.國家體育總局

38.國家統計局

39.國家林業局

40.國家食品藥品監督管理局

41.國家安全生產監督管理局

42.國家知識產權局

43.國家旅游局

44.國家宗教事務局

45.國務院參事室

46.國務院機關事務管理局

47.國務院僑務辦公室

48.國務院港澳事務辦公室

49.國務院法制辦公室

50.國務院研究室

根據中華人民共和國《政府采購品目分類表》（財庫［2000］10號），上述實體采購以下項目適用GPA：

A03一般設備類

A0301電氣設備

A030101電視機

A030102電冰箱

A030103洗衣機

A030104吸塵器

A030105攝影、攝像器材

A030106空氣調節設備（包括除濕設備）

A030199其他電器設備

A0303家具

A030301辦公家具

A030302宿舍家具

A030399其他家具

A04辦公消耗用品

A0401紙張

A0402信封

A0403檔案夾

A0404軟盤

A0405可寫光盤

A0406硒鼓

A0407墨盒、墨粉

A0408色帶

A0499其他消耗用品

A05建筑、裝飾材料

A0501水泥

A0502木材

A0503板材

A0504金屬材料

A0505瓷磚

A0506清潔用具

A0507玻璃

A0508油漆

A0599其他建筑、裝飾材料

備注：

1.總備注適用于本附件。

2.上述中央采購實體僅限于各實體的機關本級。

附件三

此附件列出的其他采購實體遵循GPA規定。

門檻價：

90萬特別提款權以上的貨物項目

3億特別提款權以上的工程項目

采購實體清單：

1.新華通訊社

2.中國科學院

3.中國社會科學院

4.中國工程院

5.國務院發展研究中心

6.國家行政學院

7.中國地震局

8.中國氣象局

9.中國銀行業監督管理委員會

10.中國證券監督管理委員會

11.中國保險監督管理委員會

12.國家電力監管委員會

13.全國社會保障基金理事會

14.國家自然科學基金委員會

根據中華人民共和國《政府采購品目分類表》（財庫［2000］10號），上述實體采購以下項目適用GPA：

A03一般設備類

A0301電氣設備

A030101電視機

A030102電冰箱

A030103洗衣機

A030104吸塵器

A030105攝影、攝像器材

A030106空氣調節設備（包括除濕設備）

A030199其他電器設備

A0303家具

A030301辦公家具

A030302宿舍家具

A030399其他家具

A04辦公消耗用品

A0401紙張

A0402信封

A0403檔案夾

A0404軟盤

A0405可寫光盤

A0406硒鼓

A0407墨盒、墨粉

A0408色帶

A0499其他消耗用品

A05建筑、裝飾材料

A0501水泥

A0502木材

A0503板材

A0504金屬材料

A0505瓷磚

A0506清潔用具

A0507玻璃

A0508油漆

A0599其他建筑、裝飾材料

備注：

1.總備注適用于本附件。

2.上述其他采購實體僅限于各實體的機關本級。

附件四

服務

根據中華人民共和國《政府采購品目分類表》（財庫［2000］10號），下列服務適用GPA：

C06租賃

C0604設備和機械

C09培訓

C0902國外培訓

備注：

總備注適用于本附件。

附件五

工程

根據中華人民共和國《政府采購品目分類表》（財庫［2000］10號），下列工程項目適用GPA：

B01建筑物

B0101公用房建設

B0102住房建設

備注：

總備注適用于本附件。

總備注

一、采購實體為支持農業或人類食用項目進行的采購，不適用本協議。

二、為了維護國家安全，涉及國家秘密或其他有特殊限制的采購，不適用本協議。

三、中國政府對于有可能損害國家重要政策目標的特殊采購，保留不執行國民待遇的權利。

四、采購實體為不受GPA約束的政府機構或個人提供貨物和服務，不適用本協議。

五、凡未列入附件四的服務，包括采購財務代理或者儲蓄服務，受管制金融機構的清算和管理服務，以及包括貸款、政府債券、票據和其他有價證券在內的有關公債銷售、回購和發行服務；公共雇傭合同；廣播節目的獲取、開發、生產或合作生產以及播出時段等合同，采購實體不論是否列入附件一至附件三，均不適用本協議。

六、凡未列入附件五的工程，采購實體不論是否列入附件一至附件三，均不適用本協議。

七、在任何情況下，公路、鐵路、民航、港口、城市交通、電力、水利、能源、郵政、電信等公用事業的基礎設施建設，以及相關貨物、服務的采購，均不適用本協議。

八、本協議不適用下列項目：

1.用于轉售或銷售目的貨物和服務采購項目。

2.非合同項目或者以支持為目標的項目，包括合作協議、補助、貸款、股份權益注入、擔保和財政支持。

3.為扶持中小企業、促進少數民族和貧困地區發展進行采購的項目。

4.國家為戰略儲備、救災目的的采購項目。

5.國際援助項目，包括發展援助。

6.根據國際協定的特別程序或條件，涉及部隊駐扎，或者簽署國聯合執行的項目。

7.根據國際組織的特別程序或條件，或者使用國際授予、貸款或其他援助資金且采購適用的程序或條件與本協議不一致的采購項目。

九、根據GPA第16條以及關于促進發展的總體政策，中國將對政府采購項目的本國比例、補償交易或者技術轉移提出要求。

十、中國與各GPA成員雙邊適用附件一至附件五的條件和范圍，將在互惠互利的基礎上通過談判確定。

十一、中國加入GPA十五年后開始履行協議。