全國人大常委會法工委：今年將推動審查地方政府規(guī)章

全國人大常委會法工委：今年將推動審查地方政府規(guī)章

全國人大常委會法工委：

今年將推動審查地方政府規(guī)章 及時督促糾正問題

本報訊(中國青年報·中青在線記者 王亦君)全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹近日在接受中國青年報·中青在線等媒體采訪時透露，今年將推動并協(xié)同有關(guān)方面采取行動，重點對設(shè)區(qū)的市地方立法中存在的問題，環(huán)境生態(tài)保護領(lǐng)域法規(guī)中存在的問題，部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、地方“兩院”規(guī)范性文件進行審查研究，發(fā)現(xiàn)問題將及時督促糾正。

梁鷹說，過去對部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、地方“兩院”(省級人民法院、省級人民檢察院)規(guī)范性文件等關(guān)注較少，但是這些恰恰是數(shù)量最多、最直接涉及公民切身利益的。

開展“回頭看”，也是今年備案審查的一項重點工作，“防止出現(xiàn)‘你提你的，我做我的’以及對審查研究意見不理不睬不辦的現(xiàn)象發(fā)生。”

梁鷹介紹，全國人大常委會法工委2月8日向有關(guān)地方人大常委會發(fā)送督辦函，分別督促有關(guān)地方修改審計條例、計生條例，廢止地方著名商標條例。

其中，督促修改審計條例的函發(fā)河北省、江蘇省、浙江省、貴州省、石家莊市、呼和浩特市、鄭州市、洛陽市、武漢市、廣州市、深圳市、汕頭市。督促修改計生條例的函發(fā)江西省、貴州省。督促廢止地方著名商標條例的函發(fā)吉林省、安徽省、重慶市、四川省、甘肅省、長春市、吉林市。

全國人大法工委要求有關(guān)地方盡快落實，已修改的回復法規(guī)修改情況，尚沒有修改廢止的，要明確工作計劃和時間安排，確保真正做到“有錯必糾”。今年，法工委將適時開展對上述有關(guān)工作進展情況的督促檢查。

去年年底，全國人大常委會首份備案審查成績單顯示，根據(jù)中國建筑業(yè)行業(yè)組織提出的審查建議，全國人大常委會法工委對地方性法規(guī)中關(guān)于政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目以審計結(jié)果作為工程竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定進行審查研究，于2017年2月致函各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會，要求對地方性法規(guī)中相關(guān)條款進行清理，適時予以糾正。

根據(jù)4位學者聯(lián)名提出的審查建議，全國人大常委會法工委對涉及人口與計劃生育的地方性法規(guī)中關(guān)于“超生即辭退”的規(guī)定進行審查研究，于2017年9月致函有關(guān)地方人大常委會，建議對有關(guān)地方性法規(guī)作出修改。

根據(jù)108位知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)研究生聯(lián)名提出的審查建議，全國人大常委會法工委對地方性法規(guī)中規(guī)定著名商標制度進行審查研究，于2017年11月致函有關(guān)地方人大常委會，要求對有關(guān)著名商標制度的地方性法規(guī)予以清理廢止，并致函國務院法制辦公室，建議其對涉及著名商標制度的地方人民政府規(guī)章和部門規(guī)范性文件同步進行清理。

對于拒不糾正的違憲違法文件，不排除啟動“撤銷”的可能，“利劍高懸，隨時有可能落下。”梁鷹說。