財(cái)政部發(fā)文要求清理“有照無(wú)證”會(huì)計(jì)師事務(wù)所

財(cái)政部發(fā)文要求清理“有照無(wú)證”會(huì)計(jì)師事務(wù)所

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部日前下發(fā)通知，要求加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管，清理“有照無(wú)證”會(huì)計(jì)師事務(wù)所。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第六十五條規(guī)定處理。

通知要求，工商登記注冊(cè)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的企業(yè)主體應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“有照無(wú)證”會(huì)計(jì)師事務(wù)所情況進(jìn)行核實(shí)。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與本地省級(jí)工商行政管理部門(mén)研究建立工作配合和信息交流機(jī)制，切實(shí)防范未經(jīng)許可進(jìn)入會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的情形。

通知要求督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好業(yè)務(wù)報(bào)備。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第五十一條規(guī)定做好業(yè)務(wù)報(bào)備工作。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)按要求做好業(yè)務(wù)報(bào)備，并結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備材料，對(duì)發(fā)生業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力、審計(jì)收費(fèi)明顯低于成本等情形的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)核查，切實(shí)規(guī)范本地會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)秩序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師上年人均出具審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量超過(guò)100份的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簽署同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)多份子公司審計(jì)報(bào)告除外)，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)核查范圍。

此外，通知還要求各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件、重點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為等進(jìn)行分析預(yù)警，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等進(jìn)行處理處罰，規(guī)范市場(chǎng)秩序并做好行業(yè)警示教育。省級(jí)財(cái)政部門(mén)在日常管理中發(fā)現(xiàn)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在重大問(wèn)題擬作出處理處罰的，應(yīng)當(dāng)事先將相關(guān)情況報(bào)告財(cái)政部。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)撤銷分所執(zhí)業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況抄送總所所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)。根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)分所的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)分所存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出處理處罰決定。分所所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)同總所所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)做好溝通說(shuō)明，并征詢其意見(jiàn)?？偹诘厥〖?jí)財(cái)政部門(mén)擬對(duì)同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出處罰決定的，由總所所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)作出，避免重復(fù)處罰。