甬溫線特別重大鐵路交通事故原因追問

（新華視點）不該發生的事故為何發生？

——“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故原因追問

資料圖片：7月25日，護士在病床邊對項煒伊進行心理安撫。當日，“7·23”甬溫線動車追尾事故的最后一名獲救者、年僅兩歲零八個月的小女孩項煒伊在溫州醫學院附屬第二醫院重癥監護室內接受治療觀察。據醫生介紹，項煒伊的生命體征良好，但肺部、肝部及全身多處軟組織挫傷，左下肢兩個腳趾供血不足，院方將在觀察其下肢血液循環的恢復情況后再決定是否需要截肢。新華社記者 黃宗治 攝

資料圖片：7月24日，鐵道部發言人王勇平在新聞發布會上向一名從D301次列車上幸存的記者鞠躬致歉。當日，鐵道部召開“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故新聞發布會，鐵道部發言人王勇平通報了事故情況，并回答了部分記者的提問。新華社記者 黃宗治 攝

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新華網溫州７月２５日電

近４０人死亡，約２００人受傷————７月２３日，這是令中國鐵路人心中悸痛的一個日子，也是中國鐵路史上讓人悲傷的一天。

追尾！這本應局限于汽車行駛中較為常見的事故，但竟然不可思議地在身形龐大、技術先進的兩列動車上發生了。

那么，這起“７•２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故究竟是如何發生的？乘客生命不能白白消失，人們衷心希望，事故原因能早日查明，引以為戒。

追問一：行車安全系統為何失效？

“我是對中國動車安全有信心的，但這次追尾事故卻令我疑惑不解！”Ｄ３０１次列車乘客李妍婷說。

４０歲的李研婷是天津人，７月２３日早上８點１０分許，打算去溫州雁蕩山游玩的她們一家五口從天津上了車。一路有雨，不過列車行駛還算平穩，但卻時常走走停停。

進入溫州永嘉站前，雨越來越大，閃電頻繁，李妍婷隱約有些擔心，感覺車速有些慢了。“時速大約不到１００公里，列車當時已晚點２５分鐘左右。”

Ｄ３０１次動車在永嘉站本不停靠，但這趟列車卻在此停留了幾分鐘。２０時２４分許，得到出發信號后，列車重新啟動，車速明顯快了不少。“早是這樣的速度，列車就不會晚點了。”李妍婷當時這樣對家人說。

此時此刻，另一輛Ｄ３１１５次動車正在前方不遠處行駛，且車速明顯慢于Ｄ３０１次。兩車距離在危險地縮短，但沒有人意識到——無論是乘客，還是動車司機，乃至后方列車控制指揮中心……

乘客網友“希希宋”當時坐在Ｄ３１１５次動車１５車廂。她微博回憶說，“大致當晚７時５０多分列車停站在永嘉站，車廂內列車員告訴大家是因為天氣關系，須停車等候。”２０時１５分許，列車駛出永嘉站，但車速較慢。

２０時３８分，在溫州市鹿城區黃龍街道雙坳村下岙處的甌江大橋上，Ｄ３０１次列車高速追上前車。發現險情的Ｄ３０１次列車司機潘一恒，緊急采取制動措施，但為時已晚，兩車不可避免地追尾相撞。當武警撬開嚴重變形的司機室，潘一恒已經犧牲，他的胸口被閘把穿透……

后車Ｄ３０１次動車緊急剎車時，乘客李妍婷感覺車不停地抖動，并發出“咣、咣”減速聲響，隨著最后一聲相撞巨響，她們一家五口全部摔倒在地。

前車Ｄ３１１５次乘客網友“希希宋”感覺車廂一下快速向前沖行，大致滑行五六分鐘，后整個車廂一片漆黑，車廂也往左傾斜。

劇烈追尾撞擊，令Ｄ３１１５次動車組列車第１３至１６節車廂脫軌，Ｄ３０１次動車組列車第１至５節車廂脫軌，四節墜落橋下，其中１節車廂懸空，一頭擔在高橋上，另一頭插在地下，猶如一個巨大驚嘆號！到２５日１５時，事故已造成３５人死亡、１９２人受傷。

按照列車運行常識，無論是一般電力機車，還是高端動車，都裝載有防止相撞和追尾的安全閉塞系統。這套系統可以有效測定列車速度，對位置進行定位。但是這套至關重要的行車安全系統卻在最關鍵時刻失效了，這是為何？

“按照正常的情況，列車不應該發生這樣的追尾，但它就是發生了……”鐵道部新聞發言人王勇平痛心地說：“國務院已經組織事故調查組，將會認真地、嚴肅地、細致地把事故原因查清楚，鐵道部會積極地配合事故調查。”

追問二：列車調度管理是否到位？

在安全生產專家和鐵路人士看來，列車追尾是很荒唐的事，其中人為、管理因素不容忽視。

“即使列車信號失靈了，電話總能溝通吧？咋能撞上呢？”不少乘客這樣發問。

列車體積大、速度快，剎車距離至少以數公里計，高速行進的動車距離則更長，防止列車追尾不可能憑司機目測。列車行進中，不僅有一套行車控制系統，更重要的是還要聽從調度中心指令。

“管理責任不容懈怠，任何一起事故必定破壞了種種制約原則才導致而成。”清華大學教授、管理學家陳國權這樣強調管理的重要性。

２００８年４月２８日發生的膠濟鐵路特別重大交通事故中，兩列火車相撞的原因正是源于內部管理混亂，是一起典型的責任事故。

“海恩法則”是安全生產管理上一條著名原理，它核心要義提醒人們：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。

事故發生的甬溫線調度管理歸上海鐵路局管控，而從北京南開往福州的Ｄ３０１次列車是７月１日鐵路調圖后剛剛開通，其在京滬段走京滬高鐵鐵路線。“開通不到一個月就出事，這著實令人嘆息！”一位不愿透露姓名的鐵路業內人士說：“其實近來頻頻雷擊事件導致列車晚點，本就應該引起管理部門的高度重視。”

像防止追尾，別說是動車，就算是普通列車，也會有極為嚴格的安全操作、調度指揮規范。即使雷擊導致信號失靈，但列車終究是歸人來管理，“車是死的，人是活的”。

據兩車乘客回憶，撞擊時，前車Ｄ３１１５次動車時速度大約２０公里，而后車Ｄ３０１次動車時速則在１００公里上下。如果調度正確，且兩車駛出永嘉站時間相差約１０分鐘，后面車應有充分時間停車，這起事故應涉及信號系統和調度管理系統等方面問題。

“這絕不是天災！事前一點征兆也沒有，應有調度失控原因，沒有協調好。”Ｄ３０１次動車乘客劉義鑫說。

７月２４日晚，鐵道部黨組決定對發生“７•２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故的上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務電務的副局長何勝利予以免職，并進行調查。

“作為上級主管部門，不管是什么原因導致事故發生，都應當負有領導責任。”鐵道部新聞發言人王勇平在接受記者提問時說。他還表示，動車的“黑匣子”已經找到。“黑匣子”是列車運行的監控系統，它用于分析事故，提供原始數據。目前對黑匣子的數據調查正在進行中。

追問三：平安能否不用鮮血來換？

慘劇令人痛心，事故令人警醒。

“還是對中國動車很有信心，但是我們衷心希望有關部門能吸取這次事故的沉痛教訓，加強安全管理，既讓動車跑得快，也要行得穩，讓百姓放心！”Ｄ３０１次乘客高士莉說。

２４日，前來溫州指導這起事故救援、善后處理和事故調查工作的中共中央政治局委員、國務院副總理張德江，宣布成立國務院事故調查組。他說，事故調查組要以嚴肅認真、實事求是、科學嚴謹的態度，開展事故調查工作，查明事故原因，總結事故教訓，依法依規嚴肅處理相關責任人員。

鐵道部相關負責人表示，這起事故性質十分嚴重。對這起事故，鐵路部門將深入調查分析，查明原因，深刻吸取教訓，堅決杜絕類似事故的再次發生。

不少乘客反映說，這起事故暴露出的其他一些細節問題應引起重視。比如，目前動車座位沒有安全帶，一些乘客導致碰撞外傷；事故發生后，動車包廂門打不開，玻璃敲不碎；車廂內也缺少救生錘；乘客逃離列車后，高架橋軌道兩側本可作為逃生通道，但失修嚴重，增加了逃離難度……

乘客劉義鑫說，列車出事后，好不容易找到救生錘，但是三個人輪流砸玻璃，但還是砸不開。“后來聽人說，砸窗有很多注意事項和技巧，但當時慌亂一團，誰會去琢磨？”

Ｄ３０１次車１５號車廂乘客孫女士則說，動車是不是應該像飛機一樣，乘務員一上車先對乘客進行安全培訓，可我們動車上，不少乘務員還是延續著舊時列車的習慣，忙著賣飲料、撲克、書賺錢。

溫州康寧醫院參與救護的醫務人員說，如果動車有安全帶，傷亡可以減少一大半，因為很多受害者都是被甩離座位撞到硬物后，頭部、胸部、腰部受傷所致。

這是一起不該發生的事故，遇難乘客的血不能白流，這令人痛心，更令人警醒。

鐵道部部長盛光祖表示，將調查分析事故原因，認真吸取事故教訓，迅速行動，振奮精神，采取堅決有力措施，認真開展安全大檢查活動，全面排查和消除安全隱患，堅決防止發生新的嚴重事故，迅速穩定運輸安全局面。（記者張旭東、朱立毅、齊中熙、李亞彪、岳德亮）