上海發布生活垃圾全程分類體系建設行動計劃

上海發布生活垃圾全程分類體系建設行動計劃

到2020年，基本實現單位生活垃圾強制分類全覆蓋，居民區普遍推行生活垃圾分類制度，生活垃圾分類質量明顯提升。

本報訊 記者耿丹丹報道 近日，《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》（以下簡稱《行動計劃》）對外公布。

《行動計劃》指出，到2020年底，按照“建體系、整區域、提能力、重實效”的思路，基本建成以法治為基礎、政策完善、技術先進、社會協同，與上海卓越的全球城市發展定位相適應的生活垃圾全程分類體系。基本實現單位生活垃圾強制分類全覆蓋，居民區普遍推行生活垃圾分類制度，生活垃圾分類質量明顯提升。生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上，其中，濕垃圾資源化利用能力達到7000噸/日，生活垃圾資源回收利用率達到35%以上。

《行動計劃》提出要規范硬件配置，夯實分類基礎。規范源頭到末端的分類設施設備配置，完善全程分類物流體系。用三年時間，全市完成1.7萬余座分類垃圾箱房改造，900余輛濕垃圾專用收運車、16輛有害垃圾專用收運車的規范配置，41 座大型中轉設施的分類中轉改造、8000個兩網融合回收點建設及點、站、場體系建設，7000噸/日濕垃圾資源化利用能力和3.28萬噸/日垃圾綜合處理能力。各項指標任務細化至年、責任落實到區。

為保障垃圾分類處理工作的順利開展，《行動計劃》指出要制定法規政策，健全保障措施。積極開展《上海市生活垃圾管理條例》立法工作，市人大已將條例作為今年正式立法項目，按計劃9月份將進行一審。出臺建立健全可回收物回收體系相關政策，結合“兩網融合”系統建設培育資源化利用主體企業，重構可回收物資源化利用體系。建立完善市、區、街鎮各級生活垃圾分類減量聯席會議及村(居)委生活垃圾綜合管理協調機制。

《行動計劃》提出要強化監督檢查，落實精細化管理。強化市、區、街鎮各級管理部門監督檢查機制，按照“誰招標、誰監管”原則，落實對環衛收運作業、分類處理企業專業監督考核工作。按照屬地管理原則，強化居住區落實分類駁運的現場抽查。建立居住區、單位分類投放管理責任人與分類收運作業企業的雙向監督機制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運監督舉報平臺，鼓勵市民參與垃圾分類監督。

《行動計劃》明確要更加注重全程分類。圍繞分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置，對每個環節都提出了定量、定節點的任務目標，主要包括分類投放點、分類收運車輛、分類中轉站和分類處理設施建設的具體任務、責任部門和完成期限。同時，更加注重全域覆蓋。在原來一個小區、一個單位零散推進的基礎上，實施整街鎮或整行政區推進垃圾分類，構建既完整又具有規模化的收集運輸處置管理鏈。未實施整區域的區，將至少選取2個街鎮進行整區域推進。本市黨政機關、事業單位、公共機構、社會企業等各類單位要全面實施生活垃圾強制分類制度。

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