黑龍江要求政采執行駛上“快車道”

黑龍江要求政采執行駛上“快車道”

該省財政廳發文明確，將繼續執行規定上報時限，兌現懲戒措施，加快非稅收入單位采購預算執行，適當擴大部門集中采購范圍

本報訊 黑龍江省財政廳近日印發通知，要求省直各單位加快政府采購執行進度。該省財政廳將通過繼續執行規定上報時限，兌現懲戒措施，強化合同履約驗收監管，強化采購人主體責任，加快非稅收入單位采購預算執行，適當擴大部門集中采購范圍，貫徹落實既有政策等舉措，促進政府采購計劃執行駛上“快車道”。

在上報時限方面，黑龍江省財政廳強調，《黑龍江省財政廳關于進一步加快政府采購計劃執行工作的通知》明確：對列入年初部門預算的采購項目，采購單位無特殊情況未在6月底前上報采購計劃的，省財政廳將不再受理，并收回尚未執行的政府采購預算指標，調劑用于民生等急需項目支出。此項規定今年繼續執行，考慮到時間過半，決定將采購計劃上報截止日延至8月末。逾期上報的，需說明理由，經省財政廳主管廳長簽批，超過1000萬元采購項目由省財政廳主要負責人簽批，方可受理。

為強化合同履約驗收監管，黑龍江省財政廳指出，按照《黑龍江省財政廳關于加強省本級政府采購項目合同履約驗收抽檢工作的通知》要求，省財政廳將繼續組織第三方機構，對各單位履約驗收情況進行抽檢，重點檢查采購合同簽訂、履約驗收和采購資金支付等情況。各單位先行自查自糾，對檢查發現無故拖延采購資金支付的，不但要采取強制性撥付資金，還要予以通報批評。

黑龍江省財政廳還明確，要強化采購人的主體責任，落實采購時間表。截至5月底，仍有占采購預算64.3%采購計劃尚未申報，各單位要立即對全年采購項目進行梳理，并與省財政廳主管業務處核對指標，查找執行慢的原因，提出加快執行措施，逐單位逐項明確具體執行時間，形成執行時間表，由省財政廳主管業務處跟蹤落實，半月考核一次。

針對非稅收入單位采購預算執行，黑龍江省財政廳提出，部分非稅收入主要體現在下半年，為解決非稅收入滯后，當前不能實施采購的問題，省財政廳決定，在征得主管業務處審核同意后，可采取：一是省財政先行墊付部分資金，支持大中專院校先行實施政府采購，實現收入后扣回。二是省財政墊付資金仍不能滿足大中專院校采購資金需求的，以及其他非稅收入單位需要先行實施采購的，允許其以自籌資金形式申報采購計劃，先行以賒賬方式履行政府采購程序，待收入實現后，立即支付采購資金。

此外，黑龍江省財政廳還明確，將適當擴大部門集中采購范圍。對重大應急項目、部門有特殊需求等采購項目，允許實施部門集中采購，適當分流集采機構采購任務，確保全年政府采購計劃如期完成。同時，近兩年來，省財政廳相繼出臺了供應商預選庫、科研儀器采購、賦予縣級采購方式變更審批權限等措施。2018年將供應商預選庫范圍擴大到工程類和服務類全部品目，工程類限額標準由100萬元提高到300萬元，服務類由50萬元提高到200萬元。下一步要繼續做好上述政策的貫徹落實，將指導、督促采購單位利用、落實好以上政策措施。

據悉，截至5月底，黑龍江省財政廳下達省級政府采購預算指標67.2億元，其中，已批復政府采購用款計劃24億元，占比35.7%；已支付政府采購資金5.7億元，占比8.5%。從執行情況看，政府采購計劃上報、執行進度遠低于規定時限。為此，該省財政廳出臺通知，要求省直各單位加快政府采購執行進度。

（黑財）

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