政采數(shù)據(jù)“折射”多項改革成效顯著

財政部公布2017年全國政府采購簡要情況顯示，去年全國政府采購規(guī)模突破3萬億元

政采數(shù)據(jù)“折射”多項改革成效顯著

本報訊 記者樂佳超報道 記者日前從財政部獲悉，2017年全國政府采購?fù)趶揭?guī)模達32114.3億元，同比增長24.8%。其中，服務(wù)類采購規(guī)模迅速增長以及分散采購規(guī)模占比大幅上升，“折射”出政府購買服務(wù)改革以及政府采購領(lǐng)域“放管服”改革等多項重大改革取得顯著成效。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國政府采購規(guī)模持續(xù)快速增長，采購規(guī)模達32114.3億元，比上年同口徑增加6382.9億元，增長24.8%，占全國財政支出和GDP的比重分別為12.2%和3.9%。

從貨物、工程、服務(wù)三類采購規(guī)模看，政府采購結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，服務(wù)類采購規(guī)模增長迅速，這充分反映了政府購買服務(wù)改革的成效。財政部透露，2017年全國貨物類采購規(guī)模為8001.8億元，比上年增長10.5%；工程類采購規(guī)模為15210.9億元，比上年增長11.6%；服務(wù)類采購規(guī)模為8901.6億元，比上年增長83.1%。貨物、工程、服務(wù)采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的比重分別為24.9%、47.4%和27.7%。據(jù)了解，全國服務(wù)類采購規(guī)模2002年僅為77.3億元，占全國政府采購規(guī)模的比重約7.7%。到2012年，全國服務(wù)類采購規(guī)模突破1000億元，達1214億元，但占比仍不足8.7%，較工程類采購占比少了近23個百分點。直至2017年，全國服務(wù)類采購規(guī)模占比首次超過貨物類，對此，財政部分析，這主要是政府購買服務(wù)改革深入推進，促進服務(wù)類采購需求增加，帶來采購規(guī)模大幅增長，服務(wù)采購范圍由保障自身需要的服務(wù)不斷向社會公眾提供的服務(wù)快速拓展。

從政府采購組織形式來看，分散采購規(guī)模占比大幅上升，這也表明政府采購領(lǐng)域的“放管服”改革要求得到有力的落實。據(jù)財政部透露，2017年政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模分別為15286.6億元、5492.0億元、11335.7億元，占全國政府采購規(guī)模的比重為47.6%、17.1%和35.3%。分散采購規(guī)模占比較上年提高7.9個百分點，主要是中央和各地深入落實“放管服”改革要求，清理規(guī)范和優(yōu)化集中采購目錄，減少集中采購項目，擴大了采購人分散采購的范圍和采購自主權(quán)。

在政府采購政策功能方面，通過數(shù)據(jù)可以看出，我國政府采購的政策支持力度不斷加大，政府采購政策功能進一步顯現(xiàn)。其中，綠色采購范圍繼續(xù)擴大，新增“以太網(wǎng)交換機”“摩托車”“投影儀”等9種優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。去年全國強制和優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模為1733億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的92.1%。全國優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模為1711.3億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的90.8%。另外，中小企業(yè)參與政府采購活動的市場環(huán)境也不斷優(yōu)化，有效促進中小企業(yè)發(fā)展。去年全國政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為24842億元，占全國政府采購規(guī)模的77.4%。其中授予小微企業(yè)的合同金額為10869.9億元，占授予中小微企業(yè)合同金額的43.8%。

此外，財政部還公布了政府采購?fù)该鞫惹闆r。據(jù)介紹，2017年政府采購信息公開工作進一步深入，去年全國共發(fā)布采購信息公告187.5萬條，較上年增加3.6萬條。財政部去年還首次開展了全國政府采購?fù)该鞫鹊谌皆u估工作，對各省信息公開工作進行量化考核。從評估情況看，各地政府采購信息透明度總體情況較好，普遍做到了采購項目信息的及時全面公開。

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