以互聯(lián)網(wǎng)為支撐創(chuàng)新服務(wù)采購解決方案

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以互聯(lián)網(wǎng)為支撐創(chuàng)新服務(wù)采購解決方案

■ 本報(bào)記者 楊文君

今年10月，重慶市公安局舉辦創(chuàng)新大賽，需租賃相關(guān)設(shè)備。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的王警官在10月8日接到任務(wù)，但12日就要確定供應(yīng)商，這令他很為難?！?0萬元以下的設(shè)備租賃服務(wù)沒有官方平臺(tái)支撐，采購痕跡也無法留存，而且4天的時(shí)間也不夠走完業(yè)務(wù)流程?！蓖蹙僬f道。

事實(shí)上，王警官遇到的難題也是許多預(yù)算單位在服務(wù)類采購中經(jīng)常碰到的問題。服務(wù)采購需求難量化、不可簡(jiǎn)單比價(jià)、管理復(fù)雜……而由豬八戒網(wǎng)推出的“智慧云采”則將以上難題一一化解，為采購各方帶來了良好體驗(yàn)。10月30日， 政府采購云平臺(tái)——智慧云采在北京市八戒工場(chǎng)正式發(fā)布。

服務(wù)采購難題“迎刃而解”

近些年來，政府采購改革穩(wěn)步向前，但在改革實(shí)踐中，服務(wù)類采購上的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”日益顯露。

“與貨物采購不同，服務(wù)采購是非標(biāo)準(zhǔn)化的，其面臨服務(wù)難、核價(jià)難，驗(yàn)收難和監(jiān)管難等問題?！必i八戒網(wǎng)政采事業(yè)部總經(jīng)理曾里表示，“政府采購中的服務(wù)類采購與貨物類采購不同，有著鮮明的特性。一是產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致采購難度大。服務(wù)是非標(biāo)準(zhǔn)化的，按需生產(chǎn)，靠人力完成，產(chǎn)量有限，且采購人還需要參與其中進(jìn)行配合，導(dǎo)致容易帶入主觀意見，溝通成本高，驗(yàn)收難度大等問題。二是采購需求難以準(zhǔn)確描述。在實(shí)際的采購中，很多時(shí)候面臨著由于采購人對(duì)服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)度不夠，采購需求描述不準(zhǔn)確，導(dǎo)致采購過程中爭(zhēng)議較多、供應(yīng)商報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確、交付的服務(wù)不合格等問題。三是市場(chǎng)魚龍混雜，難以比價(jià)。即使采購需求明確，采購人也沒有市場(chǎng)公允的價(jià)格做參考，在定價(jià)上存在一定難度，常常會(huì)因?yàn)閾?dān)心不能保障項(xiàng)目質(zhì)量導(dǎo)致定價(jià)過高，無法節(jié)約采購資金。同時(shí)，各地區(qū)服務(wù)類采購的供應(yīng)商庫又相對(duì)獨(dú)立且封閉，采購人很難選擇到有專業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商。”

針對(duì)上述問題，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維的智慧云采應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解，智慧云采平臺(tái)匯合各類資源，并提供了成熟的運(yùn)營(yíng)保障和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支撐，從而打造出了采購人、供應(yīng)商、智慧云采平臺(tái)三方協(xié)作發(fā)展的新格局。

曾里向記者介紹道，在采購人端，平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)掌握采購動(dòng)態(tài)，保障采購流程公開透明，從根本上解決政府監(jiān)管困難的問題；通過平臺(tái)各業(yè)務(wù)線之間的協(xié)同，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有效降低采購成本，提升采購運(yùn)作效率；針對(duì)不可量化的需求，平臺(tái)還提供智庫專家一對(duì)一為采購人梳理采購需求，預(yù)估采購金額，幫助加快采購項(xiàng)目的進(jìn)行。而在供應(yīng)商端，平臺(tái)通過豬八戒網(wǎng)積累的海量資源，利用互聯(lián)網(wǎng)打破地域瓶頸，為采購方豐富了供應(yīng)商庫，降低采購成本；還能幫助政府實(shí)現(xiàn)合理的資源配置，將更多政府資源導(dǎo)流至中小微企業(yè)，提高他們?cè)谡少徶械膮⑴c度。

采購方式有“新意”

智慧云采根據(jù)豬八戒網(wǎng)13年的服務(wù)交易經(jīng)驗(yàn)提供專業(yè)的解決方案，可謂是“走遍千山萬水，想出千方百計(jì)”。與此同時(shí)，智慧云采結(jié)合實(shí)踐，在采購方式上進(jìn)行了創(chuàng)新，向采購各方表達(dá)了“新意”和“心意”。

記者在智慧云采的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，智慧云采平臺(tái)基于豬八戒網(wǎng)平臺(tái)對(duì)采購方式進(jìn)行了創(chuàng)新，從而多維度滿足采購人采購需求。采購人可以選擇直接采購、競(jìng)價(jià)采購、詢比采購、談判采購四種方式。對(duì)于直接采購，智慧云采平臺(tái)上的采購人和供應(yīng)商可以一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)購買；對(duì)于其余三種采購方式，智慧云采平臺(tái)上的供應(yīng)商均可加入其中，通過招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行報(bào)名，最后由采購人以綜合評(píng)分或最低價(jià)評(píng)選方式選擇一家供應(yīng)商進(jìn)行交易。

曾里向記者具體講解了上述四種采購方式，直接采購的適用情形類似于政府采購中的單一來源采購，采購人與單一供應(yīng)商直接進(jìn)行談判，完成采購；競(jìng)價(jià)采購適用于需求明確的項(xiàng)目，由采購人線上提交采購需求并進(jìn)行在線報(bào)價(jià)，采購人最后直接選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商成交；詢比采購則借鑒了詢價(jià)采購的方法，兩家以上的供應(yīng)商一次性提出響應(yīng)文件，采購人通過綜合評(píng)分或最低價(jià)評(píng)選方式“敲定”成交供應(yīng)商，全流程可在線完成；談判采購是指采購人線上發(fā)布需求，線下與兩家以上供應(yīng)商進(jìn)行談判確定成交的采購方式。供應(yīng)商需線下二次報(bào)價(jià)，并對(duì)變動(dòng)部分做承諾，談判采購的程序類似于政府采購的競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商，適用于需要線下談判的、采購需求比較復(fù)雜的項(xiàng)目。

全方位服務(wù)托舉采購“獲得感”

除了上述提到的“錦囊妙計(jì)”以外，智慧云采在事前、事中和事后把服務(wù)工作也做到了位。

曾里指出：“我們?cè)谄脚_(tái)上線之前，都會(huì)對(duì)采購人進(jìn)行培訓(xùn)，從而讓他們更好地從事采購工作和使用智慧云采。比如，在招募供應(yīng)商的時(shí)候，我們會(huì)同采購人進(jìn)行溝通，確定需求，從而將符合要求的供應(yīng)商篩選出來。另外，我們還提供了一系列的工具支撐，比如大數(shù)據(jù)分析功能，不僅可以幫助采購人比價(jià)、選擇，也能方便監(jiān)管部門實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。”

事實(shí)上，智慧云采不僅面對(duì)政府限額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)采購，其用戶還包括眾多央企和國(guó)企。對(duì)于智慧云采的工作，中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副秘書長(zhǎng)李海給予了肯定：“在使用智慧云采之后，我們工作的方方面面都發(fā)生了很多變化。如，企業(yè)的管控能力提高了，智慧云采幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了包括計(jì)劃、采購、交易，倉儲(chǔ)和物流等在內(nèi)的全流程可控。此外，就是降低了企業(yè)的采購成本，簡(jiǎn)化了計(jì)劃申報(bào)的流程，提高了采購效率。”

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