廣州四措并舉推動政府采購誠信體系建設(shè)

【采購動態(tài)】

廣州四措并舉推動政府采購誠信體系建設(shè)

本報訊  廣州市財政局通過加大政府采購信息公開力度，探索建立交易信用體系，落實聯(lián)合信用獎懲，加強政府采購誠信體系建設(shè)，推動構(gòu)建規(guī)范、公正的政府采購環(huán)境。具體為：

以透明促規(guī)范，凈化市場環(huán)境。加大政府采購預(yù)算、采購公告、采購文件、中標(biāo)、成交結(jié)果、采購合同等信息公開力度，強化政府采購監(jiān)管信息公開，完善違法違規(guī)案件和投訴案件處理結(jié)果信息發(fā)布機制，公開代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家的嚴(yán)重違法失信行為信息記錄。在2016、2017年清華大學(xué)、中國社科院法學(xué)所等機構(gòu)的評估報告中，廣州市采購?fù)该鞫任涣?3個全國地級以上市政府第一。

先行先試，探索建立交易信用體系。廣州市財政局聯(lián)合廣州公共資源交易平臺建立政府采購交易主體信用評價體系，評價范圍涵蓋采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理、評審專家四類主體，并將信用評價體系建設(shè)理論成果運用于信用管理實踐，同時探索建立與之相適配的適合多行業(yè)、多地區(qū)應(yīng)用的綜合型信用評價體系。目前信用指數(shù)在政府采購公開招標(biāo)項目的評審過程運用，占評審權(quán)重的5%。截至2017年底，累計有1809個項目運用信用指數(shù)進行評標(biāo)。

信息共享，落實聯(lián)合信用獎懲。建立守信激勵與失信懲戒典型案例報送機制，自2015年12月起，每月將守信激勵和失信懲戒的典型案例報送給市信用辦，實現(xiàn)供應(yīng)商嚴(yán)重違法失信行為信息跨區(qū)域應(yīng)用，依托“信用中國”網(wǎng)站，廣州市全面收集供應(yīng)商在各省市、地區(qū)失信行為，并應(yīng)用于評審程序中的“資格性審查”環(huán)節(jié)。以信用指數(shù)為抓手，依托廣州市信用信息共享平臺，有力保障信用指數(shù)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)權(quán)威性和公信力，有效聯(lián)通信用信息孤島，逐步建立“一處受罰、處處受限”的信用機制。

加大處罰力度，提高違法成本。不斷加強對供應(yīng)商違法違規(guī)行為的懲戒和曝光力度，并按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。同時，針對供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)（成交）資格、不與采購人簽訂政府采購合同、簽訂合同后無正當(dāng)理由不履行合同等不誠信“老賴”行為，均在廣州市政府采購網(wǎng)“誠信曝光臺”欄目予以曝光。

（廣州財）

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