浙江財政28條舉措實打?qū)嵧七M清廉財政建設

浙江財政28條舉措實打?qū)嵧七M清廉財政建設

本報訊 記者樂佳超報道 中共浙江省財政廳黨組近日出臺《關于推進全省清廉財政建設的實施意見》，扎實推進清廉機關建設。其中提出要構(gòu)建“五大體系”，推進清廉財政建設的28條舉措，具體包括加強政府采購管理，推進政府供給方式改革等。

《實施意見》提出，要構(gòu)建清廉財政的五大體系，包括構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)體系，構(gòu)建規(guī)范透明的公共財政資金管理體系，構(gòu)建保障有力的財政源頭治腐體系，構(gòu)建權威高效的財政監(jiān)督體系，構(gòu)建崇廉倡廉的財政清廉文化體系。《實施意見》還分別針對五大體系的構(gòu)建列明了28條具體舉措，涉及把政治建設放在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實加強紀律建設，持之以恒正風肅紀，提升基層黨建質(zhì)量，強化預算剛性約束，深化專項資金管理改革，健全完善公款存放機制，加強國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控，完善財政支出標準體系，積極推進財政信息公開，推進“最多跑一次”改革，加強政府采購管理，推進政府供給方式改革，強化國有公共資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，推進行政事業(yè)單位內(nèi)控機制建，加強績效管理監(jiān)督問責，加大財政違法違規(guī)行為查處力度，健全“小金庫”常態(tài)化治理機制，加強清廉財政思想教育，樹立選人用人的正確導向，倡導財政職業(yè)精神，營造崇清尚廉的良好氛圍，加強組織領導，落實主體責任，完善督查考評，務求工作實效。

在加強政府采購管理方面，《實施意見》指出，要完善政府采購制度，著力構(gòu)建與電子化采購相適應的政府采購政策體系。積極推廣應用政采云平臺，創(chuàng)新網(wǎng)上超市、網(wǎng)上服務市場、在線詢價、反向競價、電子化招標采購模式，實現(xiàn)全省政府采購一體化、一張網(wǎng)。完善需求管理和履約驗收制度，強化采購人的主體責任，嚴格執(zhí)行相關預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和績效管理要求，提高政府采購資金使用效益。推進政府采購領域簡政放權，清理取消部分審批審核事項，推行網(wǎng)上辦公和限時辦結(jié)，提高工作效率。綜合運用大數(shù)據(jù)分析、信用評價、監(jiān)督檢查、信息公開等方式，加強政府采購監(jiān)管，加大對采購代理機構(gòu)和評審專家的考核，強化行業(yè)自律，對發(fā)現(xiàn)的重大違紀線索及時移送紀檢監(jiān)察部門處理。

針對推進政府供給方式改革，《實施意見》提出，要創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式，積極推廣應用政府與社會資本合作（PPP）模式和政府購買服務，嚴把PPP項目入庫標準關，引入政府購買服務第三方評價機制，切實提高公共服務領域的供給質(zhì)量和效率。完善政府產(chǎn)業(yè)基金投資決策程序，充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)投資專家的智庫作用，防止政府產(chǎn)業(yè)基金偏離目標。強化政府產(chǎn)業(yè)基金的政策導向，聚焦省委、省政府重點工作，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、鳳凰行動、軍民融合、特色小鎮(zhèn)等重點領域，組建若干全省聯(lián)動的主題基金和定向基金，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用。完善退出機制，對政府產(chǎn)業(yè)基金參與投資的重大項目，明確讓利標準和程序，防止尋租行為。

此外，《實施意見》還要求，重點關注資金使用是否符合預算規(guī)定用途、資金流動方向是否正常、資金支付是否符合政府采購管理等有關規(guī)定。督促做好全省政府采購信息公開工作，持續(xù)推進政府采購全流程透明化運行。

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