中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第六百八十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所流量接入與分發(fā)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4180408）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱(chēng)

投訴人：北京鑫裕富華科技有限公司（以下稱(chēng)投訴人）

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街18號(hào)中關(guān)村數(shù)字物流港1219房間

被投訴人:中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)采中心）

地址:北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院

相關(guān)供應(yīng)商:北京商海文天科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商海文天）

地址：北京市海淀區(qū)大柳樹(shù)富海中心3號(hào)樓11層1101室

當(dāng)事人:中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所

地址:北京市海淀區(qū)閔莊路甲89號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-7為：中標(biāo)人商海文天中標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件7項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1-7，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明商海文天中標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件中上述技術(shù)指標(biāo)要求。投訴事項(xiàng)1-7缺乏事實(shí)依據(jù)。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第六百八十七號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)信息通信研究院院內(nèi)空調(diào)及電力改造項(xiàng)目”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4180527）作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱(chēng)

投訴人：北京君騰達(dá)制冷技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)投訴人）

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)和義西里一區(qū)10號(hào)樓底商06

被投訴人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)采中心）

地址：北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院

當(dāng)事人：中國(guó)信息通信研究院

地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院路40號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：投訴人投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，不應(yīng)通過(guò)符合性審查。本項(xiàng)目通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不足3家。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)，經(jīng)審查，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件并如實(shí)應(yīng)答。本案中，投訴人主張自己的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求，該事項(xiàng)并不涉及對(duì)投訴人自己權(quán)利的損害。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、第五十五條的規(guī)定，投訴人不具備針對(duì)該事項(xiàng)提起質(zhì)疑和投訴的資格。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、第五十五條、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，駁回投訴。

（第六百八十八號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“體育總局自劍中心2018-2021年安保服務(wù)項(xiàng)目”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-FG2180679）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱(chēng)

投訴人：北京華泰永安保安服務(wù)有限公司（以下稱(chēng)投訴人）

地  址：北京市海淀區(qū)西三旗安寧莊小區(qū)8樓5門(mén)602室

被投訴人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)采中心）

地  址：北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院

當(dāng)事人：國(guó)家體育總局自行車(chē)擊劍運(yùn)動(dòng)管理中心（以下稱(chēng)采購(gòu)人）

地  址：北京市石景山區(qū)老山西街6號(hào)院1號(hào)樓

二、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：投訴人在投標(biāo)文件中提交的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)是有效證書(shū)，符合招標(biāo)文件要求，不應(yīng)以未提供年檢證明為由扣分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)，經(jīng)審查，投訴人在投標(biāo)文件中提交的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)是有效證書(shū)，評(píng)審委員會(huì)以投訴人未提供年檢證明材料為由對(duì)該評(píng)分項(xiàng)進(jìn)行扣分缺乏依據(jù)。投訴事項(xiàng)成立。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，

責(zé)令采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。

（第六百八十九號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“西江流域監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)保障中心建設(shè)項(xiàng)目交換機(jī)采購(gòu)”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2017-J1-13686-KLZB）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱(chēng)

當(dāng)事人1：廣西壯族自治區(qū)氣象信息中心（以下稱(chēng)采購(gòu)人）

地  址：南寧市民族大道81號(hào)氣象大廈22層

當(dāng)事人2：廣西科聯(lián)招標(biāo)中心

地  址：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)大學(xué)東路170號(hào)

當(dāng)事人3：廣西玥慶科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)玥慶公司）

地  址：南寧市青秀區(qū)金湖路63-1號(hào)金源中心住宅樓B座1002號(hào)

二、基本情況

舉報(bào)人反映：1.采購(gòu)人與玥慶公司涉嫌惡意串通。2.采購(gòu)人存在增加合同外條款及單方面解除合同的情形。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)人反映的采購(gòu)人與玥慶公司涉嫌惡意串通的問(wèn)題。經(jīng)審查，未發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人與玥慶公司存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形。

關(guān)于舉報(bào)人反映的采購(gòu)人增加合同外條款及單方面解除合同的問(wèn)題。經(jīng)審查，上述問(wèn)題屬于合同履行階段出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十三條第一款的規(guī)定，政府采購(gòu)合同簽訂后，在履行過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟途徑解決。

（第六百九十號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)民用航空飛行學(xué)院A320飛機(jī)空警實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練艙采購(gòu)項(xiàng)目”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：JSDZ-FXXY-002號(hào)）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱(chēng)

投訴人：西安美聯(lián)航空技術(shù)有限責(zé)任公司（以下稱(chēng)投訴人）

地  址：西安市閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地藍(lán)天六路15號(hào)

被投訴人1：中國(guó)民用航空飛行學(xué)院（以下稱(chēng)采購(gòu)人）

地  址：四川省廣漢市三水鎮(zhèn)高店村

被投訴人2：江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司（以下稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)）

地  址：鹽城市城南新區(qū)黃海街道青年中路51號(hào)錢(qián)江財(cái)富廣場(chǎng)2幢2-901室（CNH）

相關(guān)供應(yīng)商：西安飛宇航空仿真技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飛宇公司）

地  址：陜西省西安市閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.本項(xiàng)目磋商小組組成不符合有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的規(guī)定。2.本項(xiàng)目成交公告未按規(guī)定對(duì)成交標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)以及服務(wù)要求進(jìn)行公告。3.飛宇公司在全國(guó)政府采購(gòu)項(xiàng)目中串通投標(biāo)，涉嫌串通投標(biāo)犯罪，不具備良好的商業(yè)信譽(yù)，不是政府采購(gòu)合格供應(yīng)商。4.請(qǐng)財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，投訴人認(rèn)為本項(xiàng)目磋商小組組成不符合有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成規(guī)定的問(wèn)題。經(jīng)審查，本項(xiàng)目磋商小組組成符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十四條的規(guī)定。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，投訴人認(rèn)為本項(xiàng)目成交公告未按規(guī)定對(duì)成交標(biāo)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)以及服務(wù)要求進(jìn)行公告的問(wèn)題。經(jīng)審查，代理機(jī)構(gòu)未在成交公告中載明成交標(biāo)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)以及服務(wù)要求。7月24日，代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告對(duì)上述信息進(jìn)行了補(bǔ)充。代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)按規(guī)定發(fā)布成交公告。投訴事項(xiàng)2成立，但不影響成交結(jié)果的有效性。

關(guān)于投訴事項(xiàng)3，投訴人認(rèn)為飛宇公司不是政府采購(gòu)合格供應(yīng)商的問(wèn)題。經(jīng)審查并調(diào)取相關(guān)材料，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明飛宇公司不是政府采購(gòu)合格供應(yīng)商。經(jīng)向投訴人進(jìn)一步調(diào)取證據(jù)材料，投訴人仍未提供有效的證據(jù)。投訴事項(xiàng)3缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)4，投訴人認(rèn)為須對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的問(wèn)題。經(jīng)審查，該投訴事項(xiàng)不屬于供應(yīng)商因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以依法向財(cái)政部門(mén)提起投訴的情形。投訴事項(xiàng)4屬于無(wú)效投訴事項(xiàng)。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2成立，不影響本項(xiàng)目成交結(jié)果。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、3缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)4屬于無(wú)效投訴事項(xiàng)。

（第六百九十一號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)東方國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：東方國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號(hào)院6號(hào)樓13層01室

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“北京大學(xué)生命學(xué)院生命中心麥戈文定量中心動(dòng)物房基礎(chǔ)設(shè)備采購(gòu)--IVC大小鼠獨(dú)立通氣籠具、EVC大小鼠排氣通風(fēng)籠具、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物換籠工作臺(tái)、隔離器招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目（第二次）第一包”（以下稱(chēng)本項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào)：OITC-G180310193）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。

三、處罰結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)東方國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司作出警告的行政處罰。

2018年11月27日

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