黃石新一期集采目錄突出四大亮點

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黃石新一期集采目錄突出四大亮點

優化采購目錄 強化采購人主體責任 全面推行電子化 支持中小企業發展

本報訊  近日，《黃石市2019-2020年政府集中采購目錄及標準》正式印發，新一期集采目錄緊緊圍繞“簡政放權、放管結合、優化服務、助力發展”十六字方針，進一步推進政府采購“放管服”改革，支持中小企業發展，規范政府采購行為。主要呈現出四大亮點:

第一，體現政府采購“放管服”。一是優化目錄內容，提高效率，將單位零星辦公用品、會計服務、審計服務及無市場競爭的供水、供電、供氣、房屋租賃等剔除目錄。二是部分采購人有特殊需求的相關服務，由單位通過公開招標自行建立供應商庫。三是對協議供貨實行準入制，增加協議供貨商，支持大眾創業、萬眾創新。四是從2019年1月1日起，將政府采購貨物和服務公開招標標準由100萬元提高至200萬元，分散采購限額標準由30萬元提高至50萬元，進一步擴大采購人的自主權，提高政府采購效率。五是強調采購人是本單位政府采購預算編制和執行的主體，負責本單位的預算編制及執行，并對其編制及執行結果負主體責任。

第二，體現政府采購的“效率性”。一是在通用貨物類上，計算機、復印機等單項或者批量在50萬元以下實行電子商城采購，50萬元以上的委托政府采購中心采購；掃描儀、電視機等單項或者批量在20萬元以下實行電子商城直購或自行采購，20萬元以上的委托政府采購中心采購；乘用車（轎車）、小型客車等由省協議供貨，同型號產品只要價格不高于省協議供應商價格，也可以本地購買。二是家具用具、印刷、車輛維修和保養單項或者批量在50萬元以下實行協議采購，50萬元以上的委托政府采購中心采購。三是在服務類上，信息技術服務單項或批量20萬元以上的委托政府采購中心采購；會議實行會議定點場所管理。

第三，體現政府采購“電子化”。今年1月1日，黃石市政府采購電子商城全面正式運行，以“互聯網+政府采購”為基礎，充分運用云計算和大數據技術，采用“政府定規則、市場建平臺、專業化運營、市場化服務”的管理模式，搭建集網上交易、網上服務、網上監管、支持民企于一體的電子化平臺。通過“電子商城”采用網上競價和網上比價方式進行采購，大大縮短了采購時間。據統計，采購時間由過去的最少15天時間縮短成現在最快1天、最長10天時間。新一期集采目錄繼續將服務器等九類品目和存儲設備等十大類品目全部納入電子商城，同時明確了全市各級集中采購機構要改進服務管理，優化采購流程，全面推行電子化采購，提高采購執行效率的要求。

第四，體現政府采購的“風向標”。新一期集采目錄為大力支持中小企業等實體經濟提供了政策“風向標”。目錄明確了采購人應按照國家有關規定，認真執行支持本國產品、促進中小企業發展、節約能源、保護環境等政府采購政策；屬于政府采購政策支持范圍內的企業、產品和服務，應通過采購需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購和強制性采購等措施，加大政策落實力度，確保政策落實效果；采購人應切實加強政府采購需求源頭管理及履約驗收結果管理，實現政府采購的物有所值。

（柯楚）

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