【聚焦市級采購】大同政采護航5萬套保障房建設

大同政采護航5萬套保障房建設

----3大項41類品目全部通過政府采購完成，中標金額8.04億元，節支率達14%

本報實習記者 賈璐

“經驗少、工程量大、工期緊、資金缺口大、質量要求高，我們做這個項目確實很難，但是我們做到了。”近日，山西省大同市財政局政府采購辦負責人在采訪中自豪地告訴記者，5萬多套保障性住房的材料、設備、工程等3大項41類品目全部通過政府采購完成，中標金額8.04億元，節支率達14%，這是近2年該市政府采購部門完成的一件惠及民生的大事。

實實在在保質量

近年來，大同市財政局將應采盡采放到工作首位。2010年他們得知本市保障性住房工程需要采購一些材料、設備、后續工程后，就主動與市政府協調，得到了市政府的大力支持，市政府下發了《關于進一步明確保障性住房、重點建設工程政府采購項目范圍及要求的通知》，將3大項目共41個品目納入政府采購范圍。

“政府的信任就是我們的工作動力，老百姓的祈盼就是我們的責任。”采訪中該負責人告訴記者：“保障性住房是事關千家萬戶的民生工程，我們既然介入了就一定要做好。”

大同市政府采購部門在接到采購任務后，先進行巨細無遺的開標前準備工作。“我們以前沒做過這類采購，所以每一個環節都慎之又慎，就怕出錯。”該負責人告訴記者。

據了解，項目準備工作包括查找相關資料、參考專業機構做出的行業排名、聽取專家建議等。他們還派出了3個市場調研組進行實地考察，并對相關品牌的銷售情況進行暗訪。

為了把保證質量落到實處，該市政府采購中心還延伸驗收鏈條，抽查供貨樣品，積極進行標后對接。據介紹，每次采購的貨物、服務、工程到位后，采購中心都會給需求方和供應商發放“對接通知書”，按時履約驗收。

政采部門對質量的不懈要求獲得了大同市民的極大認可。采訪中，該市一位已入住保障房的市民說：“我們保障房的電梯、排水管材等比市面上商品房的都好。”

找準質量價格“平衡點”

在保證質量的基礎上，采購中心追求財政資金的最大化節約。據介紹，大同保障性住房采購項目全部采取“公開招標+邀請招標”的方式，公開招標主要解決廣泛競爭、資格入圍問題，邀請招標力求找準質量和價格的“平衡點”。

大同市保障性住房數量大、項目多，通過公開招標主要是篩選出規模大、實力強、口碑好的企業。該市政府采購相關部門采取了“先了解、后落實、走出去、請進來”的方法，組織3個市場調研組遠赴外地調研，把符合要求的供貨商邀請進來。同時，他們提出了“服務供應商”的工作原則，主動與供應商聯系，為報名供應商提供現場勘測機會。

多輪質量價格競爭環節是采購的重頭戲，采購中心“以量壓價”，通過“多輪報價、最低價中標”原則，在此環節擠掉價格水分。

據悉，為了尋求質量和價格的“平衡點”，該市政府采購中心主要選擇“一流企業，中檔產品”，能在保證適用性的同時良好地統籌質量和價格。

受訪中，政府采購辦負責人多次表示，許多瑣碎的工作都是由采購中心完成的。他說道：“如果沒有采購辦、采購中心和采購單位的密切配合、通力協作，這個項目很難圓滿完成。”