青島廣電強化采購內控管理顯成效

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青島廣電強化采購內控管理顯成效

青島市廣播電視臺（集團）去年完成采購預算7684萬元

本報訊  青島市廣播電視臺（簡稱青島廣電）近年來通過對標采購招標政策法規及要求，結合本單位實際，在集中采購體制機制建設、監督管理平臺建設、采購文化建設、專家與供應商等各類隊伍建設上加強內部控制管理，為青島廣電事業發展發揮了積極作用，彰顯了集中采購“廣電特色和文化內涵”，取得了良好的經濟效益和社會效益，成效明顯。

統計顯示，2018年青島廣電共完成集中采購項目364個，完成采購預算總計7684萬元，節約采購預算562萬元，圓滿完成了《青島上合峰會》重點項目的采購招標任務。

據了解，青島廣電多年來高度重視采購招標管理工作，尤其是黨的十八大以來，進一步加大了對政府采購項目和本單位集中采購項目的監督管理力度，強化了采購人的主體責任和監督部門的監督責任，在體制機制、人力物力財力上給予了大力支持，在狠抓采購招標政策法規要求的落實上下了硬功夫和真功夫。目前，青島廣電的采購招標管理工作處于全國廣電系統同行業前列，在規范采購行為、提高資金使用效益、促進廉政建設等方面已見成效。這與青島廣電多年來持之以恒地抓實以下幾方面工作密不可分。

一是成立了青島廣電采購招標領導小組，完善了領導小組會議制度和議事規則。單位主要領導掛帥擔任組長，各相關業務部門的主要負責人任小組成員，定期和不定期組織會議研究決定、處理采購招標重要事項。二是設置了采購招標管理辦公室，實現了專職人員負責統籌管理，專業化操作執行，向職業化方向發展，提高了采購招標管理時效。三是建立和完善了《青島市廣播電視臺采購招標管理辦法》《青島市廣播電視臺采購招標驗收管理暫行辦法》等多項可操作性管理制度。分類建立了五個集中采購招標群，精準發送采購招標公告。嚴格把關采購需求和采購文件擬定，嚴格監控開標評審現場秩序，及時查處串通投標行為，青島廣電實現了集中采購管理工作的規范化和時效化。四是發展采購文化，營造良好環境。近年來，青島廣電提出的“采來貨真價實、招出清風正氣”的采購理念深入職工腦海，“青島廣電采購招標標識”“青島廣電采購招標之歌”“采購辦的故事”“采購招標系列片花”等文化產品營造了良好的采購招標氛圍。青島廣電的采購文化建設主要體現在“價值理念、制度建設、音頻視覺、管理行為、檔案管理、自警自勵”六個方面，采購文化氛圍潛移默化地影響著青島廣電職工的價值理念、工作態度和行為方式（規范），使青島廣電的采購招標工作邁上一個新境界和新臺階。五是啟動和建設青島廣電“集中采購招標內控管理平臺”，該平臺由“門戶網站、內控流程、手機移動端”三大板塊組成。2018年下半年該平臺的啟用實現了采購招標管理“網上辦公、無紙化辦公”和網上全程留痕。未來，該平臺可通過平臺的大數據分析，從采購管理層面為電視臺黨委決策提供依據。六是建立了“三分”體制和部門“管采辦”工作運作機制。2018年青島廣電認真貫徹上級采購招標規范要求，結合本單位實際，進一步明確了集中采購管理“分事行權、分崗設權、分級授權”的內控監管“三分”體制，進一步明確了采購招標辦公室“管采辦”日常工作運行機制，做到日常管理不缺位，不越位，又互相補位，建立特殊的部門內部崗位彼此協調和相互制衡機制。2018年以來按照臺黨委、采購領導小組會議精神要求，青島廣電以問題為導向，定期（每月）和不定期通報集中采購工作中存在的問題，由各部門對照檢查整改，促進了采購招標工作落實。七是加強業務學習和業務管理。青島廣電每年第一季度集中組織兩次采購招標業務學習培訓，各業務歸口管理部門負責人（專管員）和采購業務相對較多的骨干人員參加。同時，青島廣電還通過其他方式廣泛組織政務公開或采購招標業務知識的宣傳學習，進一步提高采購招標業務管理能力和影響力。

另悉，青島廣電通過認真貫徹青島市政府辦公廳印發的《關于全面加強政府采購管理工作的意見》要求，進一步明確了采購人（青島廣電）的主體責任，強化放管結合，深耕、細抓、專研，推動青島廣電采購招標工作從程序導向型向結果導向型轉變，程序與結果并重，促進青島廣電采購招標工作步入穩健發展軌道，為建設“品質廣電”提供新動能。

（朱士龍 劉建民）

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