探索提質增效新路徑提升采購服務質量

探索提質增效新路徑提升采購服務質量

中央國家機關政府采購中心主任何長江明確了下一步中央國家機關政府集中采購工作重點

本報訊記者袁瑞娟報道  “2019年，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）要圍繞國管局黨組的指示精神和財政部、審計署的工作部署和要求，積極適應中央深化政府采購制度改革和‘放管服’改革精神，推動采購方式變革、主動優化服務、注重手段創新，努力為采購人實現價格合理、程序合規、產品質量合格的采購目標而服務。”在日前舉辦的中央國家機關2019年政府集中采購負責人業務培訓班上，國采中心主任何長江對今年的中央國家機關政府集中采購工作進行了明確。

何長江表示，下一步，國采中心將積極落實深化政府采購制度改革任務，早做準備、多做研究、創新實踐，探索政府集中采購提質增效新路徑，注重發揮政府采購政策功能，優化政府采購電子平臺，提升政府采購服務質量。為各級集采機構樹榜樣、立標桿，發揮國家隊作用。重點做好以下幾方面的工作：

首先，探索創新實施方式。一是在繼續實施好各種采購方式的同時，在財政部的支持下，開展工程采購見證服務試點工作，利用國采中心現有能夠調配使用的場所設備及制度規范，為采購人提供中立、規范的交易平臺，客觀記錄工程采購交易全流程，滿足各部門工程采購組織實施的實際需求。二是積極推動政府采購法和招標投標法實施的有機銜接，理順工程采購交易機制，開展工程競爭性磋商試點工作。三是探索與地方集采機構合作模式，試行聯合開展遠程開評標，繼續擴大軟件協議供貨區域聯合采購范圍。

其次，注重發揮政策功能。一是落實扶持中小企業發展和創新、綠色產品等政策，將政策目標嵌入采購需求，并將各采購品目具體的技術、服務等需求要素化，優化評價權重設計。二是做好世博會、冬奧會等重點項目和有關部門政治意義重大、社會影響范圍廣的重要項目采購，更加注重程序規范，全力保障支持，發揮集采機構作用，確保國家大政方針的順利實施。三是與市場監管總局等部門合作，完善使用征信系統工作機制，建立政府采購當事人征信查詢負面信息反饋機制，推動社會誠信體系建設。

再次，優化電子采購渠道。優化國采中心政府采購信息系統整體架構和基礎數據庫設計，梳理業務規范，對中央政府采購網、正版軟件采購網、招投標電子輔助系統、協議供貨、定點采購、批量集中采購、網上商城、網上競價、統計分析等子系統或功能模塊進行整合、升級、重構，推進中央國家機關政府采購和資產資源處置平臺建設，為政府采購提供先進技術支撐。

最后，努力提升服務質量。一是進一步強化履約監管，提升采購人服務體驗。針對協議供貨、定點采購、網上商城等組織實施方式，堅持“寬進嚴管”，收集采購人評價反饋信息，定期分析履約情況，豐富履約監管手段，加大對違約行為的處罰力度，規范政府采購秩序。二是根據機構改革后部門變動情況，做好采購人庫賬戶清理規范工作，建立采購人便捷入庫、賬戶分類分級管理、賬號規范有序使用的管理機制，實現動態更新及日常監管。

據悉，政府采購制度施行16年來，國采中心和各部門各單位通力合作，攜手共進，在合理使用公共財政資金、采購配置設施設備和各類物品、購買服務等方面發揮了重要作用，有力地保障了中央國家機關的正常運轉。“進入新時代，在全面從嚴治黨向縱深發展的新征程中，在深化政府采購制度改革的新形勢下，政府采購事業迎來新的機遇和挑戰。我們愿意繼續與各部門精誠協作，為各單位提供優質高效的政府采購服務，為政府采購與經濟社會發展深度融合服務，為黨和國家的中心工作服務，共同開創中央國家機關政府集中采購事業的新局面。”何長江最后表示。

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