我國首個國企采購團體標準在京發布

我國首個國企采購團體標準在京發布

該標準參考《政府采購法》等法律法規，借鑒《聯合國國際貿易法委員會公共采購示范法》等國際經驗

本報訊 記者楊文君報道 4月24日上午，中國物流與采購聯合會（以下簡稱“中物聯”）在北京舉辦《國有企業采購操作規范》團體標準發布會，會議邀請了國家電網有限公司及公共采購專家委員會等相關領導，解讀了國有企業采購領域首個全國性、推薦性行業標準。

中物聯公共采購分會秘書長彭新良代表起草組介紹了該標準的制定過程和主要內容。他指出，標準的制定主要參考了《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》以及財政部印發的《國有金融企業集中采購管理暫行規定》等法律法規，同時借鑒了《聯合國國際貿易法委員會公共采購示范法》和歐盟、美國公共采購法律法規的做法，凝聚了數十家大型國有企業的先進管理經驗，通過40多位專家歷時一年多的緊張工作，歷經預研、立項、論證調研、編制、征求意見和審查發布六個階段。最后，提煉了“集中采購”和“框架協議采購”兩種通用的采購組織形式，歸納出了國企常用、國際通用的四大類共九種采購方式，是對當前國有企業行之有效的采購經驗的凝練和定型，具備較強的通用性、可操作性和前瞻性。

中物聯標準部主任李紅梅在會上宣讀了《關于發布“國有企業采購操作規范”的公告》。她表示，該標準適用于廣大國有企業的采購管理與執行機構，也適用于國有企業采購代理機構。

國家電網有限公司物資部主任丁揚作為參編單位代表，介紹了國家電網有限公司參與標準編制的重點工作，并表示，國家電網有限公司將秉承“努力超越、追求卓越”的企業精神，持續推動國有企業采購更加規范透明、更具效率效益，為社會經濟發展做出新的更大貢獻。

此外，中國銀聯股份有限公司集中采購辦公室負責人王文標和北京首創股份有限公司總經理楊斌分別代表金融企業和地方國有企業發言。他們均認為，該標準對國有企業采購中面臨的“無規可循”“逢采必招”“不敢創新”等問題給出了解決方案，彌補了當前國有企業采購法規缺失的問題，同時還借鑒《聯合國國際貿易法委員會公共采購示范法》等國際規則。對于國內風起云涌的互聯網采購大潮，針對性地把電子信息平臺、采購商城等內容吸納進來，為國有企業采購創新提供了參考依據。

中物聯副會長程遠忠代表主辦單位做總結性講話。他指出，國有企業采購兼具公共采購和企業采購的雙重屬性。國有企業采購既關系企業的經濟效益和發展前景，也關系到國有資產的保值增值，更是社會輿論和民眾普遍關注的熱點問題。中物聯基于供應鏈管理的專業性和國際接軌的前瞻性需要，著力于補短板，及時組織有關專家與國有企業，編制了《國有企業采購管理規范》。該標準將為廣大國有企業加強內部管理提供參照和依據，為推動行業主管部門就國有企業采購進行部門立法奠定基礎。

據悉，本次發布會由中物聯公共采購分會承辦，國家電網有限公司協辦，來自央企和地方國企的采購負責人等近百人參加了會議。《國有企業采購操作規范》將于2019年5月1日起施行。

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