生態環境執法怎么做？

生態環境執法怎么做？

生態環境部有關負責人表示，要念好“打攻堅、強執法、促規范、帶隊伍”十六字訣

■ 本報記者 吳敏

近日，在4月份的生態環境部例行新聞發布會上，生態環境執法局局長曹立平出席發布會并介紹生態環境監管執法有關情況。生態環境執法怎么做？曹立平表示，將堅持以改善生態環境質量為核心，扎實做好“三個結合”。另外，生態環境執法監督重點任務，將圍繞打好污染防治攻堅戰確定的7場標志性戰役開展。

隨著環保執法力度的不斷加大，政府采購供應商更應高度重視，掌握好執法節奏，否則一旦被環保處罰后，將在一定時間內禁止進入政府采購市場。

明確環境執法任務

黨中央、國務院高度重視生態環境執法工作。黨的十九大要求，堅持厲行法治，嚴格規范公正文明執法，實行最嚴格的生態環境保護制度，堅決制止和懲處環境污染及破壞生態的行為。今年3月5日，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，就生態文明建設再次發表重要講話，要求保持加強生態文明建設的戰略定力，不動搖、不松勁、不開口子。李克強總理在今年的《政府工作報告》中指出，要優化環保執法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。

令在必信，法在必行。治污攻堅，需要一支堅強有力的生態環境執法鐵軍。黨中央、國務院高度重視生態環境執法隊伍建設，部署了生態環境保護綜合行政執法改革舉措。曹立平介紹道，國家機構改革之后，環境監察局更名為生態環境執法局。這個變化，不是一個簡簡單單名字的更替，而是越來越重的政治責任和工作職責。新組建的生態環境執法局主要任務包括：打攻堅、強執法、促規范、帶隊伍。對此，曹立平也進行了解釋。

打攻堅，就是團結和帶領全國生態環境執法力量發揮好“排頭兵”“沖鋒隊”的作用，積極投身于污染防治攻堅戰，集中力量打好污染防治攻堅戰的七大標志性戰役。這也是“重中之重”的任務。

強執法，就是繼續保持環境執法高壓態勢，深化生態環境行政執法與司法銜接，加強對大案要案掛牌督辦和查處的力度，依法打擊各類生態環境違法行為，保障好群眾的環境權益，守護好祖國的綠水青山。

促規范，就是抓好生態環境執法制度建設，實行執法事項清單式管理，完善生態環境執法工作機制，提升執法規范化水平，讓老百姓切實感受到生態環境執法的公正、陽光和透明。

帶隊伍，就是把握綜合執法隊伍改革的重大機遇，不斷提高政治站位，全面加強隊伍建設，力爭實現機構規范化、裝備現代化、隊伍專業化、管理制度化，全力打造生態環境執法鐵軍。

曹立平透露，下一步，全國生態環境執法隊伍將深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持以改善生態環境質量為核心，扎實做好“三個結合”。一是把打好污染防治攻堅戰和做好日常監督執法結合起來；二是把規范執法行為和優化服務方式結合起來；三是把深化綜合執法隊伍改革和打造生態環境執法鐵軍結合起來。

環境執法監督將重點圍繞污染防治開展

對于生態環境執法監督重點任務，曹立平表示，將圍繞打好污染防治攻堅戰確定的7場標志性戰役開展，其中包括兩方面內容，一類是針對京津冀及周邊和汾渭平原，開展常態化的藍天保衛戰強化監督；另一類是針對重點區域、重點領域、重點問題，分階段開展的強化監督工作。按照中央部署，對強化監督工作進行統籌設計，具體有以下考慮：

一是做“減法”。2018年11月，按照中央要求，生態環境部認真梳理生態環境領域所有督察檢查考核事項。過去，生態環境部曾經組織開展督察檢查考核共27項，現在減少為兩項。一項就是按照中央要求開展的中央生態環境保護督察，另外26項分別予以撤銷或合并為一項。并且原則上，強化監督要與中央生態環境保護督察的時間、步驟錯開。

二是做“加法”，將污染防治攻堅戰確定的重點任務整合到一起，納入強化監督，實現計劃、任務、時間、地域、人員、方式等“6個統籌”。目前，生態環境部正在制定第一輪強化監督工作方案，將統籌推進城市黑臭水體治理、水源地保護、打擊“洋垃圾”進口、“清廢”行動等專項任務，將涉及同一地區的多項任務進行整合，由同一撥人同一時段完成，即一次檢查多項任務。“與統籌前相比，我們進行了估算，到地方進駐時間減少80%左右，并實現規模、人數以及地方配合工作量大幅減少，同時人員調配更合理、任務更高效。”曹立平表示。

三是做“乘法”。不僅是監督執法，要更加注重幫扶服務，提升效能。如人員組成上增加了相關領域的專家，幫助地方發現問題、解決問題，傳導壓力、壓實責任，支持基層共同做好生態環境保護工作。

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