常山：扎實推進政采云網上超市“全省一張網”建設

【采購動態】

常山：扎實推進政采云網上超市“全省一張網”建設

本報訊浙江省常山縣財政局以“三個突出”扎實推時政采云網上超市“全省一張網”建設。

一是突出全面放權。降低供應商準入門檻，按照“非禁即入”要求，進一步放寬市場主體入住網超的條件，確保各類營商主體公平競爭。實施企業登記全程電子化，凡是滿足準入條件的，均可實時網上申請入駐平臺，實現注冊常態化。根據省級制定相應準入方案及管理規則，縣財政局對注冊所在地為常山的企業、個體戶等申請主體進行常態化審查。供應商通過審核入圍后可設定銷售區域，實現供應商庫、商品庫的全省共享，打破各區劃市場壁壘，激發市場活力。截至目前，網超平臺常山籍供應商已經入駐172家。同時，有效擴大預算單位采購自主權。

二是突出信用監管。該縣財政局與縣公共資源交易中心建立協同監管聯動機制，通過平臺對采購過程實行全程監控，充分發揮政府采購在線審批監管平臺作用。對供應商和采購單位采購交易及履約情況進行監督檢查，將監督檢查結果納入政府采購誠信管理之中。對供應商、采購代理機構不良行為及時進行警示，并錄入信用信息記錄，通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道進行公開，實現對各政府采購主體政府采購違規（約）行為的誠信評價及預警功能，加快推動公共資源交易誠信體系建設。根據《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》和網上超市入圍合同規定，實行“自愿退出+強制退出”相結合的靈活機制，供應商可自愿申請退出，對達到一定預警次數或誠信分值低于一定分值的供應商，系統會自動給予商品凍結或供應商供貨資格的暫停處理。

三是突出創新服務。探索實行科學分類審批方式，改變原有“一刀切”的審批，根據資金來源、金額大小等因素，將項目分別設定不同的審批流程、審批時限和審批方式，實現精細化、差別化管理，加快采購審批的速度。實行一崗負責制，通過整合內部資源精簡審批環節流程，把以往各部門經辦崗和審核崗兩崗改設為一崗，涉及兩崗及兩崗以上的事項實行并聯審批，減少審批環節。通過打通金財工程和“政采云”平臺數據的連接，實現“預算—計劃—采購—合同—支付”全流程網上操作，采購單位“一次不用跑”即可完成采購業務，真正實現了陽光采購、高效采購、功能采購和智能采購。

（常山財）

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