都江堰：全面推進(jìn)交易平臺高質(zhì)量發(fā)展

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都江堰：全面推進(jìn)交易平臺高質(zhì)量發(fā)展

●強(qiáng)化交易平臺建設(shè) ●強(qiáng)化內(nèi)部控制管理 ●強(qiáng)化服務(wù)精細(xì)化管理  

●強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范化管理 ●強(qiáng)化信息全面公開 ●強(qiáng)化團(tuán)隊專業(yè)化建設(shè)

本報訊四川省成都市都江堰市公共資源交易服務(wù)中心今年以來積極采取“六強(qiáng)化六促進(jìn)”措施，全面推進(jìn)交易平臺的高質(zhì)量發(fā)展。

第一，強(qiáng)化交易平臺建設(shè)，促進(jìn)電子化交易。一是推進(jìn)電子化交易。全面推動市政房建類項目的施工、監(jiān)理和工業(yè)用地掛牌項目、資產(chǎn)資源處置項目全流程電子化交易，大力推進(jìn)政府采購項目電子輔助評標(biāo)進(jìn)程。二是推進(jìn)智慧交易。充分運用交易數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用大數(shù)據(jù)綜合分析手段，為科學(xué)決策和辦理質(zhì)疑投訴提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行信用懲罰機(jī)制，利用信用記錄網(wǎng)站大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，收集相關(guān)失信記錄資料，規(guī)范信用信息查詢渠道，對失信企業(yè)采取限制、禁入等措施，防范失信企業(yè)中標(biāo)。

第二，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，促進(jìn)依法廉潔交易。一是全面梳理交易服務(wù)制度規(guī)定，修訂和完善內(nèi)部控制相關(guān)制度、規(guī)程及辦法等共計81個，形成《內(nèi)控手冊》，建立全面、規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度體系，并作為工作規(guī)范推行使用。二是建立評價監(jiān)督機(jī)制，制定單位內(nèi)控評價和監(jiān)督制度，對單位內(nèi)控的有效性進(jìn)行自我評價，并通過內(nèi)部與外部監(jiān)督對單位內(nèi)控實施情況和內(nèi)控缺陷整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建設(shè)工作落實到位。

第三，強(qiáng)化服務(wù)精細(xì)化管理，促進(jìn)交易提速增效。一是推進(jìn)“僅跑一次”改革，對各類交易流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再梳理，持續(xù)優(yōu)化完善工程建設(shè)、資產(chǎn)資源處置、土地礦權(quán)交易和政府采購等4大類業(yè)務(wù)辦事指南，實現(xiàn)時間最短、流程最優(yōu)。二是優(yōu)化完善采購文件模板，對公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、競爭性磋商等4類采購文件的重要條款進(jìn)行固化，并分類制定物業(yè)管理、信息系統(tǒng)集成、審計服務(wù)等評分模板，有效壓縮“自由裁量”空間，打造政府采購文件的“都江堰模板”。三是建立重大項目服務(wù)機(jī)制，開辟重大項目“綠色通道”，實行重大項目紓困解難、法務(wù)咨詢專員服務(wù)，提高重大項目服務(wù)水平。四是強(qiáng)化保證金收退管理，完善不同類型保證金退付流程，分月按季按年進(jìn)行分類匯總，避免新增沉淀資金，常態(tài)化開展沉淀保證金清退工作，降低企業(yè)交易成本。

第四，強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范化管理，促進(jìn)服務(wù)水平提升。一是優(yōu)化交易場館標(biāo)識指引，完善視頻和語音播放提示，增添便民服務(wù)設(shè)施設(shè)備，制定《開標(biāo)室、評標(biāo)室使用管理辦法》等制度，推進(jìn)開評標(biāo)和交易現(xiàn)場管理規(guī)范化。二是落實“主任進(jìn)大廳巡現(xiàn)場”工作機(jī)制，建立發(fā)現(xiàn)問題臺賬，明確整改責(zé)任主體和整改措施及時限要求，并加強(qiáng)督查督辦，確保整改到位。三是建立重點項目預(yù)研預(yù)判工作機(jī)制，按需精準(zhǔn)制定工作預(yù)案，為交易各方提供精細(xì)化服務(wù)和有效處置交易現(xiàn)場突發(fā)情況提供保障。

第五，強(qiáng)化信息全面公開，促進(jìn)交易公平透明。一是按照信息公開標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定《政務(wù)公開工作方案》，細(xì)化信息公開目錄清單，規(guī)范信息公開內(nèi)容、公開渠道、公開時限。二是嚴(yán)把信息公開審核關(guān)，嚴(yán)格落實初審、審核、審發(fā)“三審”制度，完善《政府信息公開保密審查制度》《政府信息公開審核制度》《政府信息公開責(zé)任追究制度》等制度,確保公開信息準(zhǔn)確無誤。

第六，強(qiáng)化團(tuán)隊專業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)工作高標(biāo)準(zhǔn)運行。一是采取“請進(jìn)來”和“送出去”相結(jié)合的辦法，邀請經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律專家開展講座活動，嚴(yán)格落實單位內(nèi)部“每周一學(xué)”“每月一講”常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化工作經(jīng)驗交流，持續(xù)提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。二是建立政府采購?fù)稑?biāo)回訪機(jī)制，重點回訪解決企業(yè)在投標(biāo)中遇到的困難和問題，在幫助企業(yè)提高投標(biāo)能力的同時不斷提升專業(yè)水平。三是深化服務(wù)明星評選和黨員星級評定活動，建立鼓勵創(chuàng)新的績效考核體系，細(xì)化完善績效考核辦法，通過科學(xué)公正的考核評議，提升干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)呢?zé)任意識和敬業(yè)精神。      

（祝雪琴）

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