中山：推動“以案促改”向縱深發展

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完善制度機制壓實采購當事人責任

中山：推動“以案促改”向縱深發展

本報訊為貫徹落實“以案促改”工作部署，廣東省中山市財政局扎實開展政府采購領域的專項整治工作，突出以建立完善制度機制和加大監督檢查力度為抓手，著力壓實政府采購當事人責任，扎實推動“以案促改”工作向縱深發展。

首先，完善制度機制，堅持標本兼治。一是著手制定《中山市政府采購負面清單》，共梳理匯總26個涉及政府采購法律法規、5個財政部政府采購典型案例和近年來辦理質疑投訴案件中多發性、易發性問題形成禁止性行為140多項，強化采購當事人主體責任和業務指引。二是著手制定《中山市政府采購代理機構監督考核實施細則》，按照“獎懲結合”原則，采取“加分”“扣分”和延期公示等措施，強化對社會代理機構的監督考核，促進提高從業水平。三是已著手制定《中山市財政局政府采購投訴處理實施細則》，針對政府采購投訴辦理調查取證等關鍵環節，拓寬取證渠道，規范取證行為，主動防范法律和廉政風險。

其次，加大監管力度，規范采購行為。今年以來，結合對該市政府采購中心的監督考核和舉報事項的辦理，隨機抽取檢查政府采購項目30個，針對質疑、投訴反映的問題啟動監督檢查程序5宗，發現落實政府采購政策法規、文件編制、信息公告、保證金退還等不到位、不規范問題34個，根據查證核實的問題，政府采購監管科共發出責令整改通知書8份，移交違法案件線索1條，對1名采購人和1名供應商進行了行政處罰，并將處罰結果在中山市政府采購網公告。

最后，強化宣傳培訓，推進服務型行政執法。截至5月上旬，已分批次組織24家今年以來申請進駐中山開展業務的政府采購代理機構和15家業務量相對較多的原有代理機構召開座談會，聽取意見建議，解答業務疑難，開展“掃黑除惡”和“以案促改”專項工作宣傳，著力營造內外聯動、齊抓共管的工作氛圍。5月下旬組織政府機關事業單位、各鎮區政府采購部門負責人，就政府采購目錄及限額標準文件執行、電子化采購執行平臺操作及采購人主體責任等開展專題業務培訓，著力引導從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治高度，充分認識和履行好采購人的主體責任，推動政府采購向優質優價高效的結果導向轉變。

（中山財）

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