陜西省稅務局穩步推進網上采購全覆蓋

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陜西省稅務局穩步推進網上采購全覆蓋

■全面推廣網上采購 ■抓示范單位建設 ■推動網上超市“全覆蓋”

本報訊陜西省稅務局今年以來緊緊圍繞“省心、省力、省錢”的工作目標，按照“全面覆蓋、積極有序、穩步推進”的工作思路，推進網上采購工作持續發展，實現采購工作規范與效率的統一。自2018年10月10日稅務采購網全面推廣上線以來的6個月，全省稅務系統152個預算單位，實現了網上采購全覆蓋，網上采購交易共計12803筆，總交易額1836.15萬元。

據了解，為推進網上采購全覆蓋，陜西省稅務局多措并舉，重點抓好以下幾項工作：

首先，全面推廣網上采購，構建“大采購”工作格局。陜西省稅務局以服務稅收中心工作和稅收現代化建設為宗旨，以實現“節支防腐”和“物有所值”為目標，以制度化、規范化和專業化建設為著力點，持續推進網上采購工作，積極構建“大采購”工作格局。

一是陜西省稅務局將“網上采購是常態、網外采購是例外”的理念深入人心。通過召開分管局領導會議、及時下發網上采購推廣實施方案、組織兩次全省規模的專題培訓、暢通網上采購工作信息交流渠道等措施，對網上采購推行工作進行部署和宣傳，提升了各單位領導、各部門的網上采購意識，為網上采購工作順利開展奠定了基礎。二是網上采購工作機制逐步建立。嚴格執行《稅務采購網交易規則》，建立了“統籌需求—專題研究—確定方案—實施采購”的網上采購工作新機制，即：采購部門會同省局網信辦統籌業務需求，與技術部門核對配置，組織采購前的專題研究，審慎選擇候選品牌，確定網上采購實施方案，提高實際需求與網上采購工作的貼合度。三是網上超市采購實現全面覆蓋。網上超市是稅務采購網的重要組成部分，是采購工作服務基層稅務機關的重要陣地。陜西省稅務局專門下發了《網上超市推廣實施方案》，按月收集解決基層工作中存在的難點和堵點問題，研究拓展網上超市空間。截至目前，全系統網上超市采購共計12649筆，采購金額938.58萬元，交易商品數量達到398811件，交易涉及所有品類，覆蓋面達到100%。

其次，抓示范單位建設，發揮“以點帶面，以面擴片”效應。省局選取漢中市稅務局和洛川縣稅務局作為稅務總局直聯點，率先開展網上采購試點工作，采取“直聯先行、反饋緊跟、問題修正、帶面推進”的方式，實現了“選好直連點，帶好輻射面”的預期目標。

一是先試先行，主動作為，發揮“排頭兵”作用。兩個直聯單位因地制宜，充分發揮自身優勢。二是反饋緊跟，問題修正，總結“樣本化”經驗。三是以點帶面，以面擴片，放大“輻射面”效應。在試點單位成功經驗的基礎上，通過下發《稅務網上采購工作任務推進表》、定期抽取網上采購數據進行排名和通報等方式，督促各單位提升網上采購交易率、交易量和交易金額。同時，通過組織形式多樣的經驗交流介紹，不斷擴大輻射范圍。

最后，積極引入本地供應商，推動網上超市“全覆蓋”。引入本地供應商是對網上超市現有模式的有效補充。陜西省局針對網上超市現有供應商不能充分滿足工作需要的現狀，對本地供應商準入標準、入圍方式、品類模式、價格監督、風險防范等重點環節進行探索和研究，將此項工作列為年度重點工作任務推動落實。

一是充分調研論證，確定試點品類模式及范圍。在陜北、陜南、關中選擇了4個市局深入調研，首批在西安、漢中開展供應商本地化試點工作。初步確定“全品類模式”和“單品類模式”兩種供應商引入策略，對辦公用品全品類供應商和計算機打印機耗材、音頻設備、燈具及五金電料、家用電器、廚房用品6個單品類產品進行補充式引入試點。二是探索引入方式，確保供應商本地化穩步實施。為吸引更多供應商參與，支持中小微企業發展，陜西省稅務局采取不同方式積極穩妥引入供應商。三是實現充分競爭，有效發揮本地供應商現貨優勢、價格優勢和服務優勢這三大優勢，實現小額和緊急訂單的及時送貨，提供快速售后服務的優勢。

據悉，下一步，陜西省稅務局將按照“全、優、廉、好、便、嚴”六字指導方針，從六方面入手，不斷深化網上采購的應用：一是進行產品庫分類，實現多業務系統數據協同。二是試行商品參數化管理，實現同類商品參數在線比對。三是增加國有資產類采購需求審批功能，加強資產配置管理。四是探索電子簽章、電子發票等應用，解決網上采購“最后一公里”的問題，真正實現網上采購“一站式”服務。五是增加網上超市在線詢價、報價功能，拓展網上超市覆蓋范圍，滿足基層采購人對網上超市特殊規格商品的需求。六是增加網上超市“在線拼單”功能，發揮集采規模優勢，使基層稅務機關享受到質優價廉的商品。          

（蒲蔚）

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