國內新能源車企將面臨更大競爭壓力

2019年版《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》即將施行

國內新能源車企將面臨更大競爭壓力

■ 張澤明

由國家發展改革委和商務部發布的2019年版《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《負面清單》）將于7月30日起施行。新《負面清單》解除了新能源汽車整車制造外資股比不高于50%的限制，這吸引了眾多媒體的目光。經歷了高速發展的國產新能源車，注定要在補貼滑坡的當下，直面外資帶來的更多競爭，這也是優勝劣汰的市場法則帶來的應有之義。

國家鼓勵吸引外資大方向不動搖

事實上，取消新能源車外資股比限制并不是2019年版的《負面清單》首創，在2018年版《負面清單》中就已經將該限制取消。2019年版的《負面清單》不但重申了取消上述限制，也同樣再次申明，同一家外商可在國內建立兩家及以下生產同類整車產品的合資企業；2020年將取消商用車制造外資股比限制；2022年將取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。因此，不僅新能源車要吸引外資，整個汽車市場也要對外資敞開大門，既定的政策方向很明確。

國家發展改革委和商務部聯合發布的《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》也明確要鼓勵外資參與制造業高質量發展，繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，支持外資更多投向新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。

外資投資渠道進一步暢通

2018年6月發布的《國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》提出，要吸引更多境外長期資金投資境內資本市場，允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內上市公司，比照上市公司相關規定，允許外商投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司。

在這一政策指引下，目前外資投資中國股市主要有合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）、滬港通、深港通等方式，再加上今年6月17日滬倫通正式開通，都極大地豐富了外資投資中國股市的渠道。

據“格隆匯”最新報告，2018年外資并未能成功“抄底”A股，在大舉增持A股資產的同時，造成大幅虧損，金額大約在3600億人民幣。

但是，經過了2018年的摸索，今年外資仍作出了積極投資的反應。7月15日，瑞銀資產管理在中國設立的外商獨資企業(WFOE)瑞銀資產管理(上海)有限公司已正式推出境內首支基金中基金（FOF)“瑞銀中國A&Q多元策略FOF私募證券投資基金一號”，并正在向中國證券投資基金業協會備案。瑞銀資產管理也將成為首家在中國發行私募證券投資基金FOF產品的外資資產管理公司。

探究外資2018年在A股的慘敗，固然有經濟下行原因，而企業業績不實造成持有的判斷失誤，也是一個重要原因。因此，未來外資在政策導向下，如果更青睞知根知底的合資及獨資車企，將能更好地分享中國經濟增長紅利，也將會給國內新能源汽車企業帶來更多壓力。

巨頭布局將給國內車企增加壓力

豐田汽車日前宣布，公司將向中國一汽集團、蘇州金龍提供氫燃料電池的關鍵部件。今年4月份，豐田把第一代混動專利以1元的價格賣給了吉利關聯企業科力遠。4月3日，豐田舉行新聞發布會表示，將無償提供公司持有的關于電機、電控(PCU)、系統控制等車輛電動化技術的專利使用權(包含申請中的項目)約23740項，其中燃料電池及相關約8060項，免費期到2030年底。不難看出，豐田正試圖讓其氫能源車技術占領中國市場。

松下也宣布將在2021年4月左右實現氫燃料電池發電機商業化。據悉，松下在大連的工廠已于2018年3月13日開始量產供貨車載方形鋰離子電池，目標市場就是中國與北美。

在整車銷售上，特斯拉最近也再次宣布降價，其中Model3系列在中國市場降幅最大達3.31萬元。

在外資緊鑼密鼓謀劃中國市場的同時，國內廠商卻因電池起火安全隱患大規模宣布車輛召回。6月27日，蔚來汽車宣布召回部分搭載了2018年4月2日至2018年10月19日期間生產的動力電池包的電動汽車，共計4803輛。7月4日，南京金龍召回2014年12月1日至2015年12月2日生產的部分NJL6118型純電動城市客車，共計25輛。7月13日，北汽常州公司決定召回2018年6月11日至2018年11月30日生產的部分威旺407 EV系列電動廂式運輸車，共計1389輛。

政府對新能源車技術發展路徑的開放姿態，也使以電動汽車技術為主的國內車企需要尋找更多優勢與自信，來面對燃料電池技術加速發展形成的競爭態勢。7月9日，工信部在《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案征求意見稿中修改了傳統能源乘用車適用范圍，將能夠燃用醇醚燃料的乘用車納入其中。也有媒體報道，北京低碳清潔能源研究院近日研發出一套快速、安全、可靠的氫能加注技術，可以實現如加油般給燃料電池汽車補充氫燃料。前期國內主要廠商布局電動汽車產生的市場優勢，無疑將承受外資氫燃料電池、甲醇（醇醚）燃料電車等多方競爭壓力。

壓力之下，國內廠商也在求變。恒大自去年大力布局新能源汽車產業以來，今年又宣布投資1200億元在沈陽建設新能源汽車三大基地等項目。此外，上海電氣與天際汽車合資建立電池公司，富力集團宣布與華泰汽車戰略合作，廣汽與蔚來成立合資公司，愛馳汽車收購江鈴控股至少一半股權，綠馳汽車與長安鈴木達成代工協議。

新能源車競爭到最后，仍然是要靠產品說話，潮水退后，也將越能看清究竟誰在裸泳。只要競爭是良性的，消費者將最終受益，優勝劣汰下存活的新能源車相關企業也將得到國內巨額市場份額的豐厚回報。

（作者單位：大連海關）

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