四川出臺優化營商環境行動計劃

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四川出臺優化營商環境行動計劃

本報訊四川省人民政府近日印發《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。其中提出，要有效促進市場公平競爭，在制定政府采購等涉及市場主體經濟活動的政府規章、行政規范性文件和其他政策措施時，嚴格落實公平競爭審查制度。

《行動計劃》明確，該省將深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快政府職能轉變。堅持問題導向，切實解決企業群眾辦事痛點、堵點、難點，堅持對標先進，瞄準國際國內一流標準開展政務服務對標行動，堅持改革創新，鼓勵先行先試，形成競相改革生動局面，不斷增強經濟社會發展內生動力，努力將四川打造成為中西部國際化營商環境高地。到2020年，營商環境法制體系進一步完善，競爭中性市場環境加快形成，政策執行更加透明公開，政務服務更加便捷高效，營商環境主要指標得到較大提升，企業制度性交易成本明顯降低，市場活力和社會創造力不斷激發，全省“放管服”改革取得階段性成效，營商環境顯著改善，為全省高質量發展提供堅強保障。

《行動計劃》從構建公平正義的法治環境、營造競爭中性的市場環境、建設公開透明的政策環境、打造便捷高效的政務環境等方面共提出26條具體措施。其中，在著力營造競爭中性的市場環境方面，《行動計劃》強調，要有效促進市場公平競爭。在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的政府規章、行政規范性文件和其他政策措施時，嚴格落實公平競爭審查制度。開展招投標專項整治，消除對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘。全面公開政府采購項目信息，鼓勵以保函代替供應商保證金，在政府采購領域大力推行“政采貸”。研究開展公平競爭審查第三方評估，提高審查質量和效果。加強反壟斷執法和壟斷行業監管，開展不正當競爭行為專項治理。深化公共資源交易平臺整合共享，全面推行公共資源交易全程電子化，進一步提升交易公開性和透明度，切實降低招投標交易成本。

（宗禾）

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