授予中小企業(yè)的政采支出與往年持平

從92家中央部門公布的2018年政府采購部門決算來看，中央各部門去年政府采購授予中小企業(yè)的合同總額已超過其政府采購總額的50%

授予中小企業(yè)的政采支出與往年持平

本報訊記者楊文君報道近日，92家中央部門集中公布了2018年的政府采購決算，統(tǒng)計顯示有超五成的政府采購合同金額授予了中小企業(yè)，與前兩年相比呈平穩(wěn)態(tài)勢。

據(jù)《中國政府采購報》記者統(tǒng)計，最終參與此次決算公布的中央部門達(dá)94個，其中，公布政府采購支出情況的有92個，公布政府采購授予中小微企業(yè)合同情況的部門達(dá)68個，占比超過70%。有業(yè)內(nèi)人士指出，由于經(jīng)歷了一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革，中央部門數(shù)量有所減少，因此公布決算與政府采購支出情況的部門總數(shù)均較前兩年略有減少，但實際范圍并沒有變化，各中央部門政務(wù)公開的執(zhí)行度未減。

在授予中小微企業(yè)的政府采購支出方面，記者匯總分析發(fā)現(xiàn)，2018年各中央部門政府采購授予中小企業(yè)的合同總額已超過其政府采購總額的50%，授予小微企業(yè)的合同總額占政府采購總額的6.59%，數(shù)字同前兩年相比變化不大。如果再加上剩下26個未公開相關(guān)信息部門的政府采購授予中小微企業(yè)合同金額，這一占比或?qū)⑦M(jìn)一步提高。分部門看，部分中央部門政府采購對中小企業(yè)的支持力度較大，92個中央部門中有大于五成的部門授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額50%以上。其中，中國僑聯(lián)和中國計劃生育協(xié)會授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額的100%，另有8個部門授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額90%以上，這些數(shù)據(jù)較前一年基本持平。由此看出，政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策在平穩(wěn)實施。

從采購品目來看，貨物類政府采購合同金額占比最大，為58.1%，然后依次是工程與服務(wù)類采購，其政府采購支出分別占總支出的23.7%、18.2%。

記者在統(tǒng)計時還發(fā)現(xiàn)，財政部再次公布了“國庫及政府采購管理”項目的自評結(jié)果。其在決算報告中指出，根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目自評得分為99.7分。項目全年預(yù)算數(shù)為27573.59萬元，執(zhí)行數(shù)為26709.23萬元，完成預(yù)算的96.9%。通過項目實施，保障了國庫集中支付業(yè)務(wù)和中央本級非稅收入業(yè)務(wù)的順利開展，以及政府采購管理制度改革的順利推進(jìn)。發(fā)現(xiàn)的主要問題有，政府采購活動的社會效益等效益指標(biāo)難以量化，評價難度較大。下一步改進(jìn)措施為設(shè)置可量化的績效指標(biāo)，從而方便開展績效評價工作。

此外，海關(guān)總署、中國老齡協(xié)會、國家自然科學(xué)基金委員會三部門還在決算報告中提到，部分項目支出因執(zhí)行政府采購程序未能如期舉行。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局2018年度決算報告顯示，其政府采購支出總額為446427.38萬元，是2017年采購總額的2.8倍，主要是加強政府采購管理，擴(kuò)大政府采購范圍。“這說明各部門越來越重視政府采購的執(zhí)行，程序也更加規(guī)范。”有業(yè)內(nèi)人士指出。

同往年一樣，部分中央部門還對政府采購支出變化的原因、資金來源等具體情況做了細(xì)致說明。中國計劃生育協(xié)會在其決算報告中指出，2018年度的政府采購支出比2017年減少了2.2萬元，主要原因是政府采購貨物減少。關(guān)于資金來源，國家市場監(jiān)督管理總局、中國宋慶齡基金會、中國社會科學(xué)院等部門都有相關(guān)提及，如來自財政撥款、財政性資金、一般公共預(yù)算、其他資金等等。

據(jù)了解，今年是各中央部門連續(xù)第4年在部門決算中公開政府采購授予中小微企業(yè)合同的情況，各中央單位對公開這部分內(nèi)容的態(tài)度積極、力度平穩(wěn)。

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