供應商競標參考采購人意見

推行政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法，山東省濟寧市——

供應商競標參考采購人意見

本報訊記者邢曉丹報道進入?yún)f(xié)議供貨的供應商能否成功競標，與上次采購時采購人的反饋意見直接相關。近日，山東省濟寧市推行《濟寧市市級政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為該市進一步完善政府采購制度、降低采購成本、提高采購效率打下堅實基礎。
該《辦法》由濟寧市財政局和招監(jiān)辦聯(lián)合制定，其中規(guī)定了對部分政府采購項目通過公開招標采購方式，統(tǒng)一確定協(xié)議供貨商及其所供產(chǎn)品的品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內(nèi)容。

記者了解到，今后該市實行協(xié)議供貨的項目，一般為規(guī)格或標準相對統(tǒng)一、產(chǎn)品品牌較多且市場貨源充足的通用類產(chǎn)品。協(xié)議供貨項目的范圍，由該市財政局在公布年度政府采購目錄時予以明確。在操作過程中，采購人需通過電子采購系統(tǒng)將采購計劃報該市財政局審批，同時報送紙質(zhì)的申請表。該市財政局批準后通過電子采購系統(tǒng)發(fā)送給市招監(jiān)辦，經(jīng)該市招監(jiān)辦確認后，由該市政府采購中心負責組織實施。該市政府采購中心按照采購計劃在2個工作日內(nèi)通過電子采購系統(tǒng)向相關中標協(xié)議供貨商進行網(wǎng)上競價采購，根據(jù)最低價中標的原則由系統(tǒng)自動確定最終供貨商，并通知采購人。采購人確認《政府采購協(xié)議供貨合同》后，該市政府采購中心組織采購人和協(xié)議供貨商簽訂合同。隨后，采購人或其委托該市政府采購中心對貨物驗收合格后，屬于國庫集中支付范圍的，資金實行財政直接支付，不屬于國庫集中支付范圍的，由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨商支付資金。

《辦法》最大的亮點在于，該市規(guī)定了采購人在采購活動結束后應對協(xié)議供貨商本次供貨行為給予評價。該評價將作為該協(xié)議供貨商參加下次協(xié)議供貨商競標的重要參考。

為了更好地在全市范圍內(nèi)推行協(xié)議供貨，該《辦法》規(guī)定市政府采購中心應加強對協(xié)議供貨商及其產(chǎn)品的市場調(diào)研、價格監(jiān)控、誠信評價、履約檢查工作。對發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨商違反協(xié)議書約定的，及時報請該市財政局和市招監(jiān)辦按規(guī)定進行處理。該市財政局、招監(jiān)辦也將會同監(jiān)察局和審計局等部門，對政府采購協(xié)議供貨的實施情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。

據(jù)了解，2011年度濟寧市協(xié)議供貨項目為單項或批量采購金額在80萬元以下的計算機、打印機、復印機、數(shù)碼相機、電視機和家具等15大類產(chǎn)品。