河北做實(shí)做細(xì)妨礙公平競爭事項(xiàng)清理任務(wù)

【優(yōu)化政采營商環(huán)境系列報道】

河北做實(shí)做細(xì)妨礙公平競爭事項(xiàng)清理任務(wù)

該省財政廳對清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的內(nèi)容及分工，由多家供應(yīng)商中標(biāo)成交項(xiàng)目的清理要求等作出明確規(guī)定

本報訊記者戎素梅通訊員顧萍萍報道河北省財政廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》），同時提出在全省范圍內(nèi)開展清理妨礙政府采購領(lǐng)域公平競爭的規(guī)定和做法的具體要求。

河北省財政廳明確，各設(shè)區(qū)市財政部門要嚴(yán)格按照《通知》第一條重點(diǎn)清理和糾正的十項(xiàng)問題，對所轄區(qū)域內(nèi)（含省財政直管縣）政府采購法律法規(guī)、規(guī)范性文件和2019年政府采購項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。其中，第一、二、四、六、九項(xiàng)重點(diǎn)清理和糾正的問題，由項(xiàng)目采購人負(fù)責(zé)清理、代理機(jī)構(gòu)配合，清理口徑為2019年以來的政府采購項(xiàng)目和政府采購部門內(nèi)控制度；第三項(xiàng)和第五項(xiàng)由各級公共資源交易中心負(fù)責(zé)清理；第七項(xiàng)、第八項(xiàng)及有關(guān)政府采購的規(guī)范性文件由各級財政部門負(fù)責(zé)清理。相關(guān)清理結(jié)果由縣級財政部門匯總后形成書面報告，于2019年10月1日前連同相關(guān)證明材料及電子版報送設(shè)區(qū)市財政部門；設(shè)區(qū)市財政部門將情況匯總后，形成書面報告，于2019年10月15日前連同相關(guān)證明材料及電子版報送省財政廳。

河北省財政廳還特別規(guī)定了對由多家供應(yīng)商中標(biāo)成交項(xiàng)目的清理要求。已采購項(xiàng)目中，因服務(wù)時間、數(shù)量事先不確定等原因，不能事先計算出價格總額的項(xiàng)目，凡采購過程中已明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價的，可按原約定執(zhí)行，但需補(bǔ)充明確二次選擇規(guī)則；凡采購過程中僅確定供應(yīng)商資格、沒有明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定價的，應(yīng)堅決按照《通知》第一條第一款第二項(xiàng)要求予以清理。尚未采購的項(xiàng)目，應(yīng)在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價等采購需求的前提下，按照法定程序擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，遵循量價對等的原則簽訂政府采購合同。由一家供應(yīng)商承擔(dān)的采購項(xiàng)目，可與其簽訂單價固定、數(shù)量不確定的采購合同。由多家供應(yīng)商共同承擔(dān)的，可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素，合理劃分標(biāo)段，通過競爭擇優(yōu)，將相應(yīng)采購業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。

此外，河北省財政廳還明確，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采購公告、采購文件中設(shè)有《通知》第一條、政府采購法實(shí)施條例第二十條以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條規(guī)定情形的，財政部門要嚴(yán)格依法依規(guī)予以處理。進(jìn)入各級公共資源交易中心交易的政府采購項(xiàng)目，凡在線提供電子采購文件的，無論是集中采購機(jī)構(gòu)還是社會代理機(jī)構(gòu)均一律免費(fèi)提供，不得向報名供應(yīng)商收取任何采購文件費(fèi)用。

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