高唐縣：以“大數(shù)據(jù)”支撐公共資源交易

【地方傳真】

山東省高唐縣：以“大數(shù)據(jù)”支撐公共資源交易

本報(bào)訊山東省高唐縣政府采購(gòu)中心堅(jiān)持把“公共資源交易”與“大數(shù)據(jù)”兩大命題緊密聯(lián)系起來(lái)，牢固樹立“大數(shù)據(jù)”思維，準(zhǔn)確把握數(shù)字信息的發(fā)展方向，把大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展嵌入到公共資源交易全過程，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，打造“規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范”的公共資源交易平臺(tái)。

一是“雙網(wǎng)站”平臺(tái)滿足采購(gòu)需求。高唐縣政府采購(gòu)中心根據(jù)政府集中采購(gòu)目錄限額開設(shè)兩個(gè)網(wǎng)站，“高唐縣公共資源交易網(wǎng)站”是政府采購(gòu)中心的門戶網(wǎng)站，所有限額以上、進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源交易項(xiàng)目均可在此網(wǎng)站進(jìn)行采購(gòu)。另一個(gè)“高唐縣政府采購(gòu)網(wǎng)上超市網(wǎng)”是該縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位限額以下貨物“零星采購(gòu)”的窗口，是該縣推進(jìn)政府采購(gòu)電子化管理的創(chuàng)新手段，也是聊城市最早開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的縣級(jí)平臺(tái)。通過兩個(gè)平臺(tái)的“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)運(yùn)行，保證該縣公共資源交易項(xiàng)目公開透明。

二是交易過程實(shí)行全流程電子化。全流程電子化讓公共資源交易項(xiàng)目從公告發(fā)布、投標(biāo)企業(yè)報(bào)名、招標(biāo)文件下載、保證金收退、項(xiàng)目開標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、交易完成檔案資料存檔等大量的現(xiàn)場(chǎng)行為，全部搬到網(wǎng)上來(lái)完成，不再“人來(lái)人往”、只需網(wǎng)上“傳來(lái)傳去”，簡(jiǎn)化了交易流程、提高了工作效率。將評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、電子投標(biāo)文件進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，保證電子投標(biāo)文件的不可篡改性、完整性和保密性，讓投標(biāo)文件在電腦屏幕中“滾動(dòng)”起來(lái)，使評(píng)審專家從翻閱大量紙質(zhì)文件中解脫出來(lái)，在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中所有投標(biāo)文件進(jìn)行信息核查比對(duì)，通過“大數(shù)據(jù)”分析協(xié)助評(píng)委評(píng)判打分，保障評(píng)分結(jié)果的客觀與公正。

三是場(chǎng)內(nèi)行為監(jiān)督實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)講和全程監(jiān)控。通過對(duì)講系統(tǒng)保持與現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)溝通，現(xiàn)場(chǎng)人員遇到問題也可以及時(shí)和中心工作人員聯(lián)系，保證互聯(lián)互通，隨時(shí)處理突發(fā)問題；利用電子監(jiān)控系統(tǒng)全程監(jiān)測(cè)控制開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，監(jiān)控大屏讓交易活動(dòng)“盡收眼底”，對(duì)場(chǎng)內(nèi)不良行為實(shí)時(shí)處理，并對(duì)抓拍的不良行為通過網(wǎng)站和公示欄進(jìn)行公示。通過“音視頻數(shù)據(jù)”交互配合，促進(jìn)所有進(jìn)場(chǎng)公共資源采購(gòu)項(xiàng)目文明交易。

四是檔案整合實(shí)行數(shù)據(jù)化管理。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、資料匯編等傳統(tǒng)上的純文字“死”資料，逐步變成了電子“活”資料，既便于整理歸檔，也便于翻閱查詢，保存起來(lái)省時(shí)省力；開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)錄像備份，按年月份進(jìn)行排序存檔，方便查閱，既可現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，也可事后回看，實(shí)現(xiàn)每個(gè)交易項(xiàng)目都有據(jù)可查。通過檔案“數(shù)據(jù)化管理”，確保公共資源進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的資料完整性。

據(jù)悉，高唐縣政府采購(gòu)中心通過“大數(shù)據(jù)”支撐，實(shí)現(xiàn)了“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，既簡(jiǎn)化了交易流程、規(guī)范了交易行為、提高了工作效率，也有效規(guī)避人為因素的影響，增強(qiáng)招投標(biāo)過程的保密性、公正性和透明性，規(guī)范了公共資源交易行為，提高了公共資源配置的效率和效益，有助于推進(jìn)建立開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。

（陳磊）

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