鷹潭：“五加強(qiáng)”加大政采監(jiān)管力度

鷹潭：“五加強(qiáng)”加大政采監(jiān)管力度

本報訊日前，江西省鷹潭市財政局結(jié)合去年全省政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查過程中暴露出來的問題，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在夯實(shí)和鞏固2019年該市政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作成果，完善政府采購監(jiān)督檢查的長效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。《通知》提出要加強(qiáng)做好五個方面的工作。具體為：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算編制。明確采購人對采購項(xiàng)目預(yù)算編制承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行，堅(jiān)持無預(yù)算不采購，嚴(yán)禁超預(yù)算采購。在開展政府采購活動之前通過市場調(diào)研、專家論證、社會參與等方式科學(xué)編制采購項(xiàng)目方案和預(yù)算。明確屬于政府采購工程類的采購項(xiàng)目，市本級單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬元（含50萬元）的以經(jīng)財政部門委托中介機(jī)構(gòu)評審后的價格作為采購預(yù)算價；屬于貨物和服務(wù)類的采購，達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)評審采購預(yù)算價格，公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由采購人按照要求自行選擇是否委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)評審采購預(yù)算價格。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)采購合同管理和履約驗(yàn)收工作。采購人要嚴(yán)格按照規(guī)定在自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在江西省政府采購網(wǎng)以及江西省財政廳指定的其他媒體上公告。對履約驗(yàn)收，要求采購人不得提高或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不得對不同供應(yīng)商實(shí)行差異化驗(yàn)收。屬于政府采購工程類項(xiàng)目驗(yàn)收后應(yīng)將工程決（結(jié)）算報財政部門進(jìn)行評審，屬于貨物和服務(wù)類的采購項(xiàng)目驗(yàn)收書或驗(yàn)收報告應(yīng)包括采購標(biāo)的名稱、數(shù)量、型號、單價、總價、驗(yàn)收結(jié)論等詳細(xì)明細(xì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。《通知》要求該市兩級財政部門要認(rèn)真扛起政府采購監(jiān)督管理職責(zé)，一方面加強(qiáng)對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定建立內(nèi)控制度，或內(nèi)控制度不規(guī)范、不完善，以及采購活動不規(guī)范的交易主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另一方面加強(qiáng)對達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全財政和發(fā)改（公管辦）、公安等相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，該市將建立起兩級財政部門在每個月10號前對上個月開標(biāo)存在資金節(jié)約率低于3%、資金節(jié)約率高于40%的達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目以及存在其他異常情況的采購項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總?cè)缓髨笏屯壈l(fā)改（公管辦）、公安等部門與之進(jìn)行信息共享的制度。同時，財政部門對經(jīng)其他有關(guān)部門查實(shí)的政府采購領(lǐng)域違紀(jì)違法違規(guī)行為也要結(jié)合政府采購相關(guān)法律法規(guī)予以相應(yīng)處理。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作紀(jì)律。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，要求采購人深化采購主體責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作秩序，提高工作效率。  

（管祖國）

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