青島:2019年政府采購金額達370多億元
青島:2019年政府采購金額達370多億元
本報訊青島市2019年完成政府采購金額為372.86億元,占財政支出比重為23.65%,其中貨物、工程、服務采購金額分別為36.30億元、90.26億元和246.30億(含棚改項目135億)元,分別占采購規模的9.73%、24.21%和66.06%。
根據統計分析, 2019年青島市的政府采購呈現出四大特點:
首先,政府采購政策功能得到較好發揮。一是支持節能環保,2019年強制和優先采購節能產品規模為1.71億元,優先采購環保產品規模為2.53億元;二是促進中小企業發展,2019年政府采購合同授予中小微企業的總采購額為307.31億元,占政府采購規模的82.42%。其中,授予小微企業的采購額為84.52億元,占政府采購規模的22.67%;三是加強進口產品管理,2019年政府采購進口產品1.6億元,占貨物類采購規模的4.41%。從品目上看,排在前三位的為醫療設備、安全生產設備、計量標準器具及量具,從進口國別上看,排在前三位的為:美國、日本、歐盟,分別占進口貨物采購規模的42.89%、38.96%、10.50%。
其次,選擇采購方式發生明顯變化。2019年競爭性磋商、公開招標、單一來源采購、競爭性談判的規模分別是180.83億元、166.64億元、13.89億元、4.4億元,分別占政府采購規模的48.50%、44.69%、3.73%、1.18%,競爭性磋商成為主要方式,單一來源采購規模比2018年下降75%。主要原因是,2019年將公開招標數額標準從貨物、服務160萬元、工程200萬元統一提高至400萬元,進一步擴大預算單位非招標方式的自主選擇權,引導單位依法選擇競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等非招標方式組織政府采購。
第三,網上超市采購規模增長迅速。2019年青島市的網上超市采購金額為6.9億元,比2018年增長近一倍,主要是因為2019年集中采購目錄調整了網上超市采購的范圍,將49類通用類貨物和服務納入網上超市管理,構建了3710余家覆蓋市本級和9個區市及功能區的網上超市供應商庫,并將網上超市服務類采購限額從160萬提高到200萬元。充分運用政府采購支持節能環保政策,將新能源汽車廠商納入網上超市供應商庫管理,方便采購單位采購。目前,網上超市供應商庫征集已實現常態化,構建范圍更廣、品目更全的網上超市供應商庫,為供應商提供“信息公開、公平競爭、隨進隨出”的網上超市平臺,激發市場主體熱情,支持我市經濟社會發展。
第四,政府采購投訴舉報數量明顯增多。近年來,隨著政府采購各方主體法律意識的增強,政府采購投訴舉報數量不斷增多,2019年青島市、區兩級共收到供應商投訴和舉報案件120件(投訴81件,舉報39件,其中市本級投訴舉報45件),比2018年增長90%。從統計情況看,針對公開招標項目提起的投訴共60件,占投訴比例的50%。
(朱士龍)
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責任編輯:LIZHENG
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