湖南十項措施幫企業渡難關

湖南十項措施幫企業渡難關

優先向復工復產企業采購，服務合同到期可延續執行，采購單位可自行推薦專家，預先公開政府采購意向，增加小微型企業參與政采機會、鼓勵免收或減半收取保證金、資格審查推行“承諾+信用管理”、可憑省本級政采合同融資、鼓勵入駐電子賣場、限額以下項目可不進交易中心

本報訊記者耿丹丹報道日前，湖南省財政廳發布《關于應對新冠肺炎疫情促進企業復工復產有關政府采購政策的通知》，推出10項措施幫扶企業渡過難關、支持企業穩定生產經營、促進經濟發展。

一是優先向復工復產企業采購。各采購單位應當切實落實采購人主體責任，按照《湖南省財政廳關于落實疫情防控采購便利化有關政策的通知》（湘財購函〔2020〕1號）的要求，建立健全緊急采購內控機制，加強緊急采購內部管理。在保證貨物、工程和服務質量的前提下，緊急采購項目應當優先向復工復產企業采購。

二是服務合同到期可延續執行。各采購單位疫情期間到期的服務合同，供應商已復工復產的，可延續執行。疫情結束后，采購單位應在1個月內簽訂疫情期間的補充合同，交財政部門備案、支付。

三是采購單位可自行推薦專家。疫情期間不能暫停的項目，評審專家原則上不采取現場隨機抽取方式產生，采購單位經主管預算單位同意，可自行推薦評審專家。

四是預先公開政府采購意向。各采購單位應統籌考慮近期采購計劃，對因疫情防控無法立即啟動的采購項目，在單位門戶網站預先公開政府采購意向，便于供應商提前了解采購信息和做好參與采購活動的準備。

五是增加小微型企業參與政采機會，為受新冠肺炎疫情沖擊的中小微企業雪中送炭。最新出臺的措施要求，各采購單位和代理機構應鼓勵小型和微型企業參與政府采購活動，加大對中小微企業的傾斜力度，提高面向中小微企業采購的金額和比例；在政府采購項目評審過程中，對小型和微型企業產品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，提高小微企業競標的價格優勢；鼓勵大中型企業與小微企業組成聯合體投標，符合條件的給予聯合體3%的價格扣除，進一步增加小微企業參與政府采購項目的機會。

六是鼓勵免收或減半收取保證金。鼓勵采購單位在疫情期間免收投標（響應）保證金、履約保證金或按標準減半收取。供應商可以通過銀行、保險公司出具的保函提交投標（響應）和履約保證金。

七是資格審查推行“承諾+信用管理”。積極推行“承諾+信用管理”的供應商資格審查辦法，不再要求供應商提供相關財務狀況、繳納稅收和社保等證明材料，改為書面承諾，符合政府采購的資格條件即可參加政府采購活動。提供虛假承諾的供應商將因以虛假資料謀取中標（成交）的違法行為，被列入不良記錄名單。

八是可憑省本級政采合同融資。切實解決中小微企業政府采購領域融資難的問題。已復工復產的供應商可憑省本級的合同進行融資，各市州應充分發揮湖南省政府采購合同線上融資信息服務平臺作用，加快推進政府采購合同線上融資工作。

九是鼓勵入駐電子賣場。供應商與采購單位有良好供貨關系的，可以憑采購單位加蓋公章的書面信用證明暫免提交電子增信，授予電子賣場1星等級信用，直接在電子賣場登記商品并上柜交易，參與20萬元以下的競價項目。疫情結束后，入駐供應商應在1個月內補辦增信手續。

十是限額以下項目可不進交易中心。采購人、代理機構應盡量避免異地開標和評審。公開招標限額以下的項目和非招標方式的項目，可不進入公共資源交易中心評審。

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