江蘇：擴大政府綠色采購范圍

江蘇：擴大政府綠色采購范圍

本報訊江蘇日前發布了《江蘇省人民政府關于推進綠色產業發展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要擴大綠色產品有效供給，擴大政府綠色采購范圍。

《意見》指出，黨的十八大以來，江蘇省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，堅定踐行綠色發展理念，大力推進產業轉型升級，加快新舊動能轉換，著力構建現代化經濟體系，綠色產業發展水平持續提升。但總體來看，全省重化型產業結構、煤炭型能源結構、開發密集型空間結構尚未根本改變，綠色技術創新能力亟待提升，綠色產業體系尚未完全形成，促進綠色產業發展的體制機制還有待健全等問題依然存在。故結合本省實際，制定了上述《意見》。

《意見》從七方面進行了部署，包括加快構建綠色技術創新體系；全面提升綠色產業競爭力；做大做強綠色產業發展載體；積極拓展綠色產業發展空間；完善綠色產業發展的體制機制和健全實施保障體系。

要做大做強綠色產業發展載體，必然需要擴大綠色產品有效供給。《意見》要求，加快建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系，實施統一的綠色產品評價標準清單和認證目錄，逐步擴大節能產品、環境標志產品認證范圍。實行綠色產品領跑者計劃，鼓勵企業開展綠色設計、綠色改造、綠色采購，支持企業生產環保、節能節水、循環低碳、再生有機等綠色產品。健全綠色產品認證有效性評估與監督機制，建立一批綠色產品標準、認證、檢測專業服務機構，加大綠色產品推廣使用力度。擴大政府綠色采購范圍，鼓勵企業自主開展綠色采購。

同時，《意見》提出強化財稅產業政策支持。建立綠色產業準入機制，編制產業準入負面清單，提高產業準入門檻。支持綠色產品、綠色工廠、綠色園區建設，在項目核準、土地審批等方面依法依規建立綠色通道。統籌安排高效利用省級財政專項資金，加大對綠色產業發展、生態環境治理、資源綜合利用的支持力度。建立“政府補貼+第三方治理+稅收優惠”聯動機制，認真落實節能減排、資源綜合利用和環境保護等有關稅收優惠政策。

此外，《意見》也提出健全環保信用評價制度，探索實施企業環保承諾制，完善守信激勵、失信懲戒機制，推行企業環保信用與信貸、水電價、招投標、財稅補貼等政策掛鉤機制。

《意見》還明確了2022年的發展目標，即江蘇省綠色產業發展水平應有顯著提升，產業鏈耦合共生、資源能源高效利用的綠色低碳循環產業體系初步建立，綠色產業發展的體制機制逐步完善，基本形成綠色產業發展的生產生活方式，綠色產業發展水平走在全國前列。

（張明柳）

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