新疆公開征集政采網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”供應(yīng)商

新疆公開征集政采網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”供應(yīng)商

本報(bào)訊記者楊文君報(bào)道近日，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)通知，公開征集自治區(qū)政府采購云平臺(tái)網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”供應(yīng)商，服務(wù)當(dāng)?shù)夭少徣藛挝弧Ｍ瑫r(shí)對(duì)采購內(nèi)容、供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)程序、準(zhǔn)入資格的取得、退出規(guī)則、重新申請(qǐng)規(guī)則及網(wǎng)上超市的運(yùn)行管理提出了細(xì)致規(guī)定。

根據(jù)《關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)政府采購云平臺(tái)網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”供應(yīng)商征集的通知》（以下簡稱《通知》），采購內(nèi)容共分為二十類，即機(jī)電設(shè)備；文藝設(shè)備；廣播、電影、電視專用設(shè)備；安全防護(hù)；圖書和檔案及相關(guān)設(shè)備；儀器儀表；3C數(shù)碼；辦公設(shè)備及耗材；文化用品；家居建材；家用電器；日用百貨；文化玩樂（樂器）；鮮花綠植；勞動(dòng)保護(hù)用品；教學(xué)科研；運(yùn)動(dòng)戶外；五金/工具；食品酒水；專用設(shè)備。采購人采購上述類目單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物類項(xiàng)目，通過網(wǎng)上超市采購。

在供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件方面，《通知》指出，凡符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有本項(xiàng)目供應(yīng)及實(shí)施能力的供應(yīng)商均可參加，但要在新疆政府采購網(wǎng)完成注冊(cè)。另外，供應(yīng)商還應(yīng)具有實(shí)體經(jīng)營場所、倉儲(chǔ)場地；在銷售區(qū)劃內(nèi)具有較強(qiáng)的服務(wù)能力；沒有政府采購嚴(yán)重違法失信行為；承諾滿足《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”供應(yīng)商承諾書》（以下簡稱《承諾書》）要求及承諾同意《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)上超市供應(yīng)商平臺(tái)管理協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議書》）。

關(guān)于供應(yīng)商的申請(qǐng)程序，《通知》強(qiáng)調(diào)，申請(qǐng)程序均在新疆政府采購網(wǎng)上在線申請(qǐng)，不接受除此以外的其他渠道的申請(qǐng)；申請(qǐng)時(shí)間不作限制；本項(xiàng)目不收取保證金。

對(duì)于供應(yīng)商準(zhǔn)入資格的取得，《通知》指出，原則上由提出申請(qǐng)的供應(yīng)商注冊(cè)所在地（以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場監(jiān)管部門為認(rèn)定依據(jù)）的集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，自治區(qū)外注冊(cè)地供應(yīng)商提出申請(qǐng)的，由新疆維吾爾自治區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)審核。各地集中采購機(jī)構(gòu)之間另有約定的，從其約定。審核通過即取得網(wǎng)上超市資格；如審核不通過的，審核機(jī)構(gòu)會(huì)在規(guī)定審核期限內(nèi)駁回申請(qǐng)并說明理由，供應(yīng)商可補(bǔ)正后再次申請(qǐng)。

對(duì)于供應(yīng)商的退出，《通知》給出了兩種方式，即主動(dòng)退出和強(qiáng)制退出。按照《通知》要求，因供應(yīng)商自身原因或意愿，或被“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，供應(yīng)商可以主動(dòng)申請(qǐng)退出。退出申請(qǐng)經(jīng)審核機(jī)構(gòu)同意后，方可退出，退出后限制該供應(yīng)商3個(gè)月內(nèi)不得重新申請(qǐng)網(wǎng)上超市資格。強(qiáng)制退出則適用于四種情形：供應(yīng)商被查實(shí)不符合網(wǎng)超供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的；供應(yīng)商同一自然年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上一類違規(guī)的；供應(yīng)商在收到紅色預(yù)警信息后五個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行整改或整改審核不通過的；供應(yīng)商違反《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購電子賣場采購管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）《承諾書》、經(jīng)批準(zhǔn)的平臺(tái)管理規(guī)則等相關(guān)各項(xiàng)網(wǎng)上超市法律法規(guī)制度的其他規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要取消其資格并報(bào)財(cái)政部門同意的。發(fā)現(xiàn)以上情形的供應(yīng)商，取消其網(wǎng)上超市供應(yīng)商資格，并限制其6個(gè)月內(nèi)不得重新申請(qǐng)準(zhǔn)入；但因信用記錄或因被禁止參加政府采購活動(dòng)而取消資格的供應(yīng)商，6個(gè)月期間自其信用記錄消除或禁止期限屆滿之日起計(jì)算。供應(yīng)商退出后若想重新申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)上超市，《通知》規(guī)定，供應(yīng)商重新申請(qǐng)網(wǎng)上超市資格的，按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)重新審核。

此外，《通知》還明確了網(wǎng)上超市運(yùn)行和管理的內(nèi)容。《通知》明確，供應(yīng)商在網(wǎng)上超市中進(jìn)行的商品上架、交易等一切行為均須遵守《管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)政采云網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）《承諾書》、經(jīng)批準(zhǔn)的平臺(tái)管理規(guī)則以及其他相關(guān)法律法規(guī)制度。違反平臺(tái)管理規(guī)則、《協(xié)議書》的，由網(wǎng)上超市建設(shè)方進(jìn)行處理，同時(shí)報(bào)對(duì)應(yīng)集中采購機(jī)構(gòu)備案。違反《管理辦法》《承諾書》規(guī)定的，不涉及交易的，由審查其入圍的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；涉及交易的，由交易項(xiàng)目同級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)及采購監(jiān)管部門處理；涉及區(qū)劃適用無法認(rèn)定的，由自治區(qū)財(cái)政廳指定。違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件罰則的，由同級(jí)財(cái)政部門處理。

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