山東將打造動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

山東將打造動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

該省發(fā)布新能源汽車動力電池回收利用工作方案

本報訊記者孫冉冉報道日前，山東省財政廳、工信廳等8個部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省新能源汽車動力蓄電池回收利用工作實施方案》（以下簡稱《方案》），計劃到2023年，山東將在重點區(qū)域打造動力蓄電池回收利用的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)一批退役動力蓄電池梯次利用、高效再生利用的先進(jìn)示范項目，發(fā)布一批動力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批動力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè)。

據(jù)悉，山東省新能源汽車起步較早，發(fā)展勢頭良好，生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長。目前全省共有各類車企約28家。截至2019年底，全省新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)能力已經(jīng)超過22.6萬輛。同時，該省具備了從正負(fù)極材料、鋰電池隔膜、電解液到電芯，再到動力蓄電池系統(tǒng)集成的相對完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。而隨著該省新能源汽車保有量持續(xù)上升，動力蓄電池退役量也將逐年提升，據(jù)預(yù)測，2020年該省動力蓄電池退役量約為1.3GWh，動力電池退役規(guī)模將迅速擴大。與此同時，該省回收體系正逐步建立，梯次利用也在加快推進(jìn)。

《方案》指出，當(dāng)前，山東省動力電池回收利用工作仍存在一些問題。一是回收網(wǎng)點建設(shè)處于起步階段，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任尚未能有效落實，回收渠道和回收網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善。二是回收利用的標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，退役動力蓄電池的存儲、回收網(wǎng)點建設(shè)、可回收設(shè)計、梯次利用等環(huán)節(jié)的國家標(biāo)準(zhǔn)以及配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程緩慢。三是相關(guān)信息不對稱，缺少綜合信息服務(wù)平臺，沒有形成生產(chǎn)、銷售、回收再利用的信息互聯(lián)互通，難以實現(xiàn)溯源管理。四是缺乏成熟的商業(yè)模式，梯次利用的成本優(yōu)勢不明顯，也沒有相應(yīng)財稅政策的支持。五是相關(guān)技術(shù)亟待進(jìn)一步突破。

為解決上述問題，實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，《方案》提出，該省將從7個方面著手，推進(jìn)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是加快廢舊動力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面核查省內(nèi)520家電池回收網(wǎng)點情況，及時公布、更新符合規(guī)定的退役動力蓄電池回收網(wǎng)點名單，按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》要求，進(jìn)一步提升新能源汽車維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營水平。

二是加快動力蓄電池回收利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心（山東）牽頭多家企業(yè)建立并推行統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在現(xiàn)有國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善地方動力蓄電池回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定退役產(chǎn)品的梯次利用失效標(biāo)準(zhǔn)。支持檢驗檢測機構(gòu)，開展檢驗檢測服務(wù)。

三是加快廢舊動力蓄電池梯次利用體系試點建設(shè)，要求梯次利用企業(yè)遵循國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，研究動力蓄電池梯次利用系統(tǒng)解決方案，積極展開廢舊動力蓄電池儲能開發(fā)應(yīng)用。同時要求梯次利用企業(yè)積極聯(lián)合電池生產(chǎn)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新試點，共建梯次利用模式。

四是加快該省動力蓄電池公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立動力蓄電池回收利用公共服務(wù)平臺，全面對接全國監(jiān)控平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)動力蓄電池回收利用信息的共享，并對全省新能源汽車動力蓄電池全生命周期進(jìn)行追溯監(jiān)管。

五是落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸，推進(jìn)電池生產(chǎn)與整車生產(chǎn)、保修期內(nèi)、整車報廢、梯次利用產(chǎn)品生產(chǎn)及使用等不同情況下，產(chǎn)生的廢舊電池回收的物流、信息流的責(zé)任細(xì)化、實化，保障廢舊動力蓄電池的有效回收利用和溯源管理。加快完善廢舊動力蓄電池回收、運輸、貯存等各環(huán)節(jié)物流體系的溯源信息采集與管理機制。

六是加強廢舊動力蓄電池貯存和運輸監(jiān)管。要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)廢舊動力蓄電池回收網(wǎng)點、報廢汽車回收拆解點、梯次利用點、再生利用點所屬企業(yè)，應(yīng)按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》要求，對廢舊動力蓄電池進(jìn)行貯存和運輸監(jiān)管。該省相關(guān)部門將根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廢舊動力蓄電池安全處置。

七是加強廢舊動力蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享。將鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、動力蓄電池生產(chǎn)商、退役報廢動力蓄電池綜合利用企業(yè)、相關(guān)高等院校、科研機構(gòu)等相關(guān)單位加入“山東省動力電池回收利用協(xié)會”，共同研究新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等；鼓勵相關(guān)協(xié)會、中介機構(gòu)等社團、組織加強交流，相互借鑒經(jīng)驗，研究探索廢鉛蓄電池與動力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)共享資源的方式，支持協(xié)會先行先試、開展有益試點。

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