陜西稅務：政采為中心工作保駕護航

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陜西稅務：政采為中心工作保駕護航

本報訊今年以來，面對突發的新冠肺炎疫情，陜西省稅務局認真貫徹落實黨中央各項重大決策部署,聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展大局，堅持以黨建為統領，圍繞中心，服務大局，積極發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，把統籌推進防控疫情和經濟社會發展作為踐行初心使命、體現擔當作為的試金石，快速反應，主動作為，充分發揮政府采購職能作用，持續提升政府采購工作質效，在支持疫情防控和復工復產、助力脫貧攻堅、全力保障稅收中心工作正常運轉方面取得積極成效。

第一，發揮黨建統領作用，提高采購工作政治站位。

面對疫情帶來的不利影響，陜西省稅務局積極發揮黨建統領作用，引導黨員干部將思想認識統一到中央的決策部署上來，把行動力量落實到政府采購實踐工作當中。一是凝聚黨員思想共識。以黨組織為陣地，組織黨員集中開展理論學習和心得交流，認真學習貫徹黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作會議精神，以及黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的各項決策部署，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察時提出的扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務、落實“五項”要求重要講話精神，激發黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺對標對表，見行見效。二是深入一線服務大局。陜西省各級稅務采購部門積極開展“我是黨員我承諾，我是黨員我帶頭”踐行承諾活動，黨員干部始終沖在疫情防控第一線，爭當政府采購工作的“排頭兵”和“攻堅手”；各級采購部門積極響應黨委號召，發動黨員干部捐款抗疫，以實際行動帶頭做好、主動服務疫情防控和復工復產工作。三是領導干部示范帶頭。

第二，建立采購快速反應機制，支持疫情防控和復工復產。疫情期間，為確保辦稅服務場所工作平穩有序、納稅人稅費業務正常辦理，陜西省各級稅務采購部門組織力量加班加點，全力做好疫情防控和對外辦公相關準備工作。一是快速組織防疫物資采購。為確保一線稅收征管部門工作有序開展，利用線上采購“無接觸”、方便快捷、品質有保障等優點，優先在稅采網、央采網、省采網等線上平臺實施采購。二是快速開通采購“綠色通道”。疫情爆發后，陜西省稅務局立即下發疫情期間做好緊急防疫物資采購工作的通知，及時傳達財政部、稅務總局關于防疫物資采購工作要求，迅速開通采購“綠色通道”，明確疫情期間以滿足疫情防控工作需要為首要目標，無需執行采購計劃備案、可不執行政府采購法規定的方式和程序，切實保障緊急防疫物資及時采購到位。三是快速建立政府采購防控機制。各級采購部門設置“黨員示范崗”，指定專人負責防疫物資采購工作，提前與需求部門溝通協調，及時掌握本單位疫情防控物資采購需求，快速建立健全緊急采購防控機制，在確保采購時效性同時，提高資金使用效益和采購質量。

第三，落實政府采購政策導向，助力決戰決勝脫貧攻堅。在認真做好支持疫情防控工作的同時，按照黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，陜西省稅務局充分運用政府采購政策支持脫貧攻堅，以促進貧困地區農副產品銷售和建檔立卡貧困戶增收為目標，積極開展貧困地區采購相關工作。一是積極動員部署。二是凝聚多方合力。按照積極穩妥的原則，準確核實農副產品采購需求，根據實際確定當年定向采購預留比例，明確各單位在確保完成當年上報預留比例及份額的基礎上，應更多采購貧困地區農副產品和物業服務。對有要求食堂外包的采購單位與承包方簽訂補充協議，明確落實政策要求，確保按要求足額安排。同時，鼓勵各級工會組織通過貧困地區農副產品平臺優先采購工會福利和慰問品。三是精準助力扶貧。陜西省稅務局及時跟蹤督促各采購單位開通激活銷售平臺賬號，實行定期考核通報制度，按季度跟蹤分析，督促預留比例完成情況，做好貧困地區農副產品采購落實落地。截至目前，全系統所有預算單位已全面實現線上交易。

第四，強化采購質效持續提升，保障稅收中心工作有序開展。陜西省稅務局準確把握政府采購改革發展方向，進一步夯實政府采購基礎，不斷強化采購管理，服務保障稅收中心工作開展。一是全力保障重點項目實施。疫情發生后，陜西省稅務局推出“非接觸式”辦稅繳費服務，積極落實各項稅收優惠政策，幫助企業復工復產，減輕疫情下中小企業稅收負擔。采購部門在保證依法依規的前提下，急事急辦、特事特辦，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，第一時間統籌項目需求、擬定采購實施辦法、召開采購工作組會和領導小組會、組織實施采購，高質高效完成了采購任務，為全省稅務系統落實減稅降費政策、實現“非接觸式”辦稅、強化電子稅務局、開展稅收大數據分析、拓展網上繳費范圍、升級納稅熱線服務等重點工作提供了堅強保障。二是強化采購制度管理。根據最新下發的政府采購意向公開工作要求、促進政府采購公平競爭 優化營商環境工作通知，以及最新一期政府集中采購目錄及標準，省局認真研究政策文件精神，結合實際，修訂下發目錄外限額標準下采購事項管理辦法，研究制定采購合同履約執行管理辦法，積極做好采購制度落地和配套銜接工作。三是強化內部運行管理。嚴格采購項目內部流程管理，進一步梳理各崗位職責，細化采購重點環節工作流程，明確采購各環節銜接管理要求，通過建立采購合同執行管理臺賬，強化合同履約驗收主體責任，彌補采購工作短板，形成規范有序、科學高效的運行管理機制。

（劉瑋郭琪蒲蔚）

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