環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目補貼資金將被核減

環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目補貼資金將被核減

本報訊記者吳敏報道近日，財政部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，垃圾焚燒廠因污染物排放超標等環(huán)境違法行為被依法處罰的，核減或暫停撥付國家可再生能源電價附加補助資金（以下簡稱“補貼資金”）。

該《通知》是按照《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第10號，以下簡稱《管理規(guī)定》）和《可再生能源電價附加資金管理辦法》（財建〔2020〕5號）有關(guān)規(guī)定出臺的。具體處理辦法包括：

一是垃圾焚燒發(fā)電項目應(yīng)依法依規(guī)完成“裝、樹、聯(lián)”后，方可納入補貼清單范圍。待垃圾焚燒發(fā)電項目向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)后，電網(wǎng)企業(yè)可撥付補貼資金，并在結(jié)算時將未向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)期間的補貼資金予以核減。

2020年6月30日前已納入補貼清單、但未完成“裝、樹、聯(lián)”的垃圾焚燒發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)先暫停撥付補貼資金，待發(fā)電企業(yè)完成“裝、樹、聯(lián)”且向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)后再撥付補貼資金。

二是納入補貼范圍的垃圾焚燒發(fā)電項目，出現(xiàn)《管理規(guī)定》第十條、第十一條違法情形被處罰的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)核減其相應(yīng)焚燒爐違法當日上網(wǎng)電量的補貼金額。

一個自然月內(nèi)出現(xiàn)3次及以上上述違法情形的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)取消當月補貼資金，并暫停撥付補貼資金。自最近一次出現(xiàn)上述違法情形的次日起，待垃圾焚燒發(fā)電項目連續(xù)30日監(jiān)測數(shù)據(jù)達標的，可以恢復(fù)發(fā)放補貼資金。電網(wǎng)企業(yè)與垃圾焚燒發(fā)電項目結(jié)算時，應(yīng)核減暫停撥付期間的補貼資金。

三是垃圾焚燒發(fā)電項目篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，自公安、生態(tài)環(huán)境部門做出行政處罰決定或人民法院判決生效之日起，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其移出可再生能源發(fā)電補貼清單。

垃圾焚燒發(fā)電項目因前述規(guī)定被移出可再生能源發(fā)電補貼清單的，自移出之日起3年內(nèi)不得再納入補貼清單，移出補貼清單期間所發(fā)電量不予補貼。

四是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將列入補貼清單的垃圾焚燒發(fā)電項目情況報送至當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，并按季度向其經(jīng)營范圍內(nèi)相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門申請垃圾焚燒發(fā)電項目行政處罰情況。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門在對垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境違法行為進行處罰時，將相關(guān)結(jié)果抄送項目接入的電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的處罰決定，核減或暫停撥付補貼資金，并與垃圾焚燒發(fā)電項目進行結(jié)算。

五是生態(tài)環(huán)境部按季度將各地垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境違法行為處罰情況函告財政部。財政部將據(jù)此與各電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。

六是各級財政、生態(tài)環(huán)境部門工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

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