落實綠色采購定速空調退出舞臺

中央國家機關政府采購中心更新空調批量集中采購配置參考標準

落實綠色采購定速空調退出舞臺

■ 本報記者 張明柳

近日，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）更新了空調批量集中采購配置參考標準，舊版標準中定速空調的6個機型全被剔除，變頻空調“一統天下”。

新標準與新能效國標“掛鉤”

中央國家機關7月空調批量集中采購項目中標結果日前出爐，其中，第二包1P/1.5P/2P分體定速壁掛機和3P/5P分體定速柜機，因沒有響應人遞交響應文件終止采購活動。“新能效正式實施后，廠商都沒有庫存了。”相關負責人透露。

上述新能效即7月1日起正式實施的GB21455-2019《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》強制性國家標準（以下簡稱空調新能效標準），其中第7條關于標準的實施規定如下：“本標準自發布之日起在全國范圍內實施。在本標準自實施之日前出廠或進口的產品，銷售可延遲到2021年7月1日前。”這意味著，7月1日起，空調廠商不能再生產或進口不滿足新標準的空調產品；并且在2021年7月1日之后，不滿足新國標的庫存空調也將不允許銷售。

空調新能效標準一度被冠為“史上最嚴”的標準。業內專家告訴記者，和舊標準相比，空調新能效標準的一個重要變化就是將以前的定速空調和變頻空調的兩個標準合二為一，購買時只需要知道哪個能效水平高，哪個能效水平低，不需要再區分哪個是變頻空調，哪個是定速空調。同時，產品能效指標的評價也更公平，采用了全年能源消耗效率，能夠較全面反映全季節過程里產品的能效。

空調新能效標準又嚴在哪里？據了解，新標準的能效分為5級，其中能效1級明顯高于現行標準要求，已達到國際領先水平。之前實行標準中的變頻1級降為2級、變頻2級降為3級，新標準的能效4級則對應目前市場上部分變頻3級和定速1級產品，能效5級則對應目前市場上部分定速2級產品，也就是新標準的準入級。

相關數據顯示，目前市場上的變頻空調中，按舊標準定級的一級、二級、三級能效產品占比分別為67.5%、8.0%和24.5%，定頻空調中，一級、二級、三級能效產品占比分別為2.1%、7.5%和90.4%。這意味著，目前超90%的定頻空調將被淘汰出局。

而國采空調批量集中采購配置參考標準中明確，能效等級要大于等于2級。因此，目前市面上所有定速空調都不再符合要求。

此外，空調新能效標準雖然是7月1日正式實施的，但其實早在1月6日就已出臺，相關標準也被媒體詳細解讀過。很多企業表示，在標準出臺后，就已經停產了不符合標準的產品，并開始清理庫存。所以才會出現7月份定速空調流標的情形。

從平分秋色到退出舞臺

2014年1月，國采中心首期空調批量集中采購項目開標。隨著空調批量集中采購在全國多地陸續推進，采購規模也在逐步增長，吸引了國內空調主流企業參與其中，節支效果顯著。

六年來，定速空調因價格優勢，在批量采購中穩穩占據了半壁江山。2018年變頻空調采購金額為2104.051萬元，定速空調采購金額為1985.246萬元。2019年，定速空調占據了上風，采購金額為2204.63萬元，變速空調采購金額為1638.51萬元。今年上半年的數據中，定速空調占比高達46%。

從具體配置標準上來看，2019年空調批量集中采購配置參考標準有11個，包括分體定速壁掛機1P、分體定速壁掛機1.5P、分體定速壁掛機2P、分體變頻壁掛機1P、分體變頻壁掛機1.5P、分體變頻壁掛機2P、分體定速柜機2P、分體定速柜機3P、分體定速柜機5P、分體變頻柜機2P、分體變頻柜機3P。能效等級要求均大于等于二級。

本月發布的新標準，在2019年標準的基礎上，剔除了所有定速配置。為補足對大功率柜機的需求，新增分體變頻柜機5P的配置，價格為12000元，額定制冷量≥12000，制冷面積要求為46-70m2。

要做綠色采購的排頭兵

據悉，財政部批量集中采購計劃歸集系統、中央國家機關政府采購中心電子賣場批量集中采購歸集系統均已更新配置標準，8月將按新標準組織招標。變頻空調的能效要求雖然還是大于等于2級，但按照新能效，相當于舊能效的1級，標準提高了不是一丁半點。8月空調批采，供應商參與情況如何，非常值得關注。

業內資深人士認為，國采的做法在引導綠色消費方面可謂率先垂范，將新能效標準與采購工作緊密結合，推動國家機關單位在綠色采購、建設兩型社會中發揮積極作用。

新國標的實施加速了空調行業洗牌，可以讓企業更重視創新與研發；空調廠商技術研發的門檻被相應的抬高，缺乏技術的品牌有可能會被市場邊緣化，美的相關負責人如是說。“政府采購應該帶頭剔除老能效的產品，使用更節能環保的新能效產品。”他補充到。

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