政采為橋讓“綠水青山”轉化成“金山銀山”

政采為橋讓“綠水青山”轉化成“金山銀山”

——浙江省湖州市實施新舉措落實綠色采購

■ 本報記者 耿丹丹

通訊員李彥妍

作為“兩山”理論發源地，浙江省湖州市的綠色采購不拘泥于傳統，緊跟時代節奏，走出了新意。

“中小企業幫扶”“互聯網+政府采購”，都是時下的政府采購工作的熱點。湖州市打通“政采貸”平臺與“綠貸通”平臺，破解中小微企業的“融資難、融資貴”困局的同時，對綠色政府采購供應商給予差異化支持；上線“湖州市綠色產品館”，這也是全國首個專為綠色認證產品打造的政采云城市產品館。

破解中小微企業融資困局——

“政采貸”與“綠貸通”互聯互通

7月，湖州市新上線的“政采貸”平臺與湖州市“綠貸通”金融服務平臺實現互聯互通、一網通辦，在全國率先開創了助企融資的全新模式。此舉有效破解當前中小微企業面臨的“融資難、融資貴”困局。“其中，結合綠色采購，建立差異化的擔保政策，對綠色政府采購供應商，在擔保費率、擔保金額等方面給予差異化的支持。”湖州市財政局采監處處長何嘯冰介紹。

針對傳統信貸業務開展過程中采購合同真實性驗證難、信息不對稱、金融機構回款難保障的業務痛點，通過聯通兩個平臺實時交互信息，有效打破政府采購和銀行貸款之間的“信息孤島”。具體由“政采貸”整合政府采購中標信息，為服務銀行精準推送符合條件的目標客戶；由“綠貸通”提供集成了工商、稅務、行政處罰、對外投資、股權出質等各類信息的企業信用報告，方便銀行關注后實時查詢。兩個平臺強強聯合，有效盤活原先沉淀的供應商交易、合同、信用等信息，解決企業與銀行之間的信息不對稱問題，發揮1+1＞2的疊加效應。

據介紹，“綠貸通”于2018年5月上線，匯集了35家銀行機構的314款金融產品，形成“信貸超市”，所有銀行在同一平臺為企業提供差異化信貸服務，給企業多方選擇。“綠貸通”對“信貸超市”產品建立分類評價機制，按照服務對象將314款產品分為“綠色貸”“科技貸”“小微貸”“三農貸”“創業貸”等八類，其中圍繞綠色產業發展的綠色貸款達到了109款。

值得注意的是，“綠貸通”平臺整合湖州市創新建立的綠色融資企業和項目評價規范，通過綜合評價企業排污、能耗、綠色經營等方面的數據，自動將其分成“深綠”“中綠”“淺綠”三個等級，入選并符合條件的企業可分別享受12%、9%和6%的財政貼息額度。將綠色認定評價結果與績效評估、政策激勵、監管措施等相結合，引導金融資源更多地配置到綠色產業、綠色企業和綠色項目中。差異化的政策激勵機制，可以引導金融資源更多地配置到綠色產業、綠色企業和綠色項目中。

互聯網+綠色采購——

打造綠色認證產品的政采云城市產品館

6月，政采云平臺“湖州市綠色產品館”上線，這是全國首個專為綠色認證產品打造的政采云城市產品館。

“通過政府綠色采購執行機制創新，一方面可以促進綠色生產和引導綠色消費，另一方面也是向全省、全國推介湖州綠色產品的好機會。”何嘯冰介紹，政采云平臺“湖州市綠色產品館”是湖州市政府專門打造的政府采購專屬“淘寶”，湖州綠色產品目前主要涵蓋綠色家居、現代紡織以及綠色建材等領域，代表了湖州的綠色智造水平的產業集群，首期已經有27家企業40多個獲證產品進入綠色產品館。

據介紹，“湖州市綠色產品館”以大數據、云計算為依托，采用“互聯網+政府采購+綠色產品”模式，將互聯網技術引入地方政府綠色采購，構建集網上交易、監管、服務為一體的政府采購云服務平臺。

湖州市率先在全國開展綠色產品認證改革試點，已有61家企業82個產品獲得綠色產品認證證書。該市積極推動建立長三角區域綠色產品認證采信互認機制，加大綠色產品示范應用，推動一批更具開放性、突破性的政策措施在長三角一體化示范區先行先試，為長三角范圍內實現“政采云綠色產品館”全域上線奠定基礎。

在業內看來，財政部門與市場監管部門發揮各自職能優勢，聯手打造“互聯網+政府采購+綠色產品”模式，把互聯網技術引入地方政府綠色采購，通過加大宣傳湖州優勢產品的優質、環保和綠色屬性，促進湖州經濟發展與產業轉型升級。

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