北京開展2020年度交通綜合調(diào)查有亮點

北京開展2020年度交通綜合調(diào)查有亮點

——對該市“2020年度交通綜合調(diào)查其他數(shù)據(jù)處理服務(wù)采購項目”采購文件的解讀

■ 本報記者 孫冉冉

記者近日從“北京市政府采購網(wǎng)”上看到，“2020年度交通綜合調(diào)查其他數(shù)據(jù)處理服務(wù)采購項目”發(fā)布了成交公告。該項目按服務(wù)內(nèi)容分為3個包組，成交供應(yīng)商分別由3家不同的單位斬獲。

采購文件顯示，該項目采購單位為北京交通發(fā)展研究院，采購方式為競爭性磋商方式。此次采購的服務(wù)主要分為3部分。其中第1包采購的服務(wù)內(nèi)容為2020年度北京市小樣本交通調(diào)查，第2包采購的服務(wù)為開發(fā)居民出行調(diào)查系統(tǒng)移動端，第3包采購的服務(wù)為編寫北京市2020年度交通分析報告。經(jīng)過嚴格篩選，3個包組最終選定的成交單位分別是北京民生智庫科技信息咨詢有限公司、北京智駕出行科技有限公司和北京交通大學(xué)。

采購文件對每個包組的服務(wù)均提出了明確要求。據(jù)悉，開展北京市小樣本交通調(diào)查工作，主要是為了跟蹤調(diào)查全市出行規(guī)律變化和車輛使用情況變化，為掌握該市交通發(fā)展規(guī)律、交通政策的制定、交通規(guī)劃的編制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為更新和標定交通模型提供數(shù)據(jù)支持。要求第1包成交單位以北京市中心城區(qū)及通州區(qū)為總的調(diào)查范圍，調(diào)查樣本數(shù)量為上述區(qū)域內(nèi)的3000戶家庭，以戶為基本單位，調(diào)查家庭中所有成員典型工作日一天的完整出行鏈。具體調(diào)查內(nèi)容包括家庭成員信息、家庭背景信息以及個人出行信息。要求調(diào)查方式采用入戶調(diào)查或基于互聯(lián)網(wǎng)方式。該包的實施單位還應(yīng)編制完整且適合北京市的調(diào)查技術(shù)及實施方案，按相關(guān)要求在2020年12月30日前完成數(shù)據(jù)采集及實施工作報告編制工作，同時在調(diào)查工作的全過程中做好數(shù)據(jù)保密工作。

第2包的服務(wù)內(nèi)容為開發(fā)移動端居民出行調(diào)查系統(tǒng)及居民出行調(diào)查管理信息系統(tǒng)。據(jù)該項目相關(guān)負責(zé)人介紹，居民出行調(diào)查是城市交通綜合調(diào)查的核心調(diào)查內(nèi)容，以往居民出行調(diào)查主要以傳統(tǒng)入戶的方式開展紙質(zhì)問卷調(diào)查，由于問卷復(fù)雜、問題項多且由人工回憶填寫，會造成調(diào)查數(shù)據(jù)精度欠佳、拒訪率高等問題，因此需要開發(fā)在線出行調(diào)查系統(tǒng)，通過線上線下多渠道征集志愿者，開展居民出行調(diào)查活動。要求成交單位開發(fā)的移動端居民出行調(diào)查系統(tǒng)能夠讓志愿者在線上填報調(diào)查全部需求內(nèi)容；調(diào)查員端入戶調(diào)查系統(tǒng)支持調(diào)查員以入戶方式取得的各類信息的錄入、傳遞、發(fā)布、綜合和處理工作；調(diào)查管理信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)家庭管理、調(diào)查員管理、任務(wù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。采購文件還對上述系統(tǒng)的性能、數(shù)據(jù)庫、安全性、先進性、擴展性等方面提出了細致嚴格的要求。并提出在系統(tǒng)使用中如遇到故障與問題，成交單位需提供及時的調(diào)試與運維保障，要求7*24小時內(nèi)進行響應(yīng)。

第3包服務(wù)內(nèi)容為對年度調(diào)查數(shù)據(jù)開展分項和綜合分析，編寫《交通發(fā)展年度報告》。采購文件要求，本包成交單位應(yīng)對居民出行特征數(shù)據(jù)開展樣本分析，開展年度調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析、年度交通發(fā)展特征規(guī)律研究和下一年交通發(fā)展趨勢研判，并提出相關(guān)發(fā)展建議，完成分析報告的編制。同時還應(yīng)做好數(shù)據(jù)保密工作。成交單位須保證提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)須詳實可信；在項目研究分析和評價時，須按照正確的思路和方法；提出的年度建議須具有可操作性；必須按甲方要求及時對項目成果進行修改和完善。

由此可見，該項目服務(wù)內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及數(shù)據(jù)十分重要，需要服務(wù)單位做好數(shù)據(jù)保密工作。同時，從采購文件可以看到，3個包組的服務(wù)期限均為合同簽訂生效后至2020年12月份，從時間上來看也比較緊迫。該項目對供應(yīng)商有很高要求。

從項目評分標準等方面來看，本項目對服務(wù)供應(yīng)商所提供的服務(wù)方案最為重視，其次則是項目服務(wù)團隊和承擔(dān)此類服務(wù)的經(jīng)驗。采購文件顯示，該項目評審采用百分制。其中，第1包和第3包評分由5個部分組成，分別是服務(wù)方案（56分）、項目服務(wù)團隊（16分）、類似業(yè)績（15分）、響應(yīng)文件編制質(zhì)量（3分）及報價得分（10分）。第2包評分由6個部分組成，分別是服務(wù)方案（52分）、項目服務(wù)團隊（16分）、類似業(yè)績（15分）、有利于本項目的相關(guān)資質(zhì)（4分）、響應(yīng)文件編制質(zhì)量（3分）及報價得分（10分）。而在項目服務(wù)團隊部分，采購文件強調(diào)，團隊負責(zé)人和團隊其他人員必須具有足夠年份的相似工作經(jīng)驗才能得分。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。