南江四措并舉不斷優化政采營商環境

南江四措并舉不斷優化政采營商環境

本報訊為促進政府采購領域公平競爭，優化政府采購營商環境，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，四川省南江縣認真貫徹落實中央、省、市、縣關于優化營商環境的決策部署，積極采取多種有效措施，不斷優化全縣政府采購營商環境。

一是明確融資渠道，降低政府采購成本。為貫徹中央、省、市支持中小企業發展和民營經濟健康發展的重大決策部署，制定了《南江縣財政局關于做好“政采貸”有關工作的通知》，著力解決中小企業及民營企業融資難、融資貴問題。同時，規范保證金管理，原則上不收取履約保證金，確需收取的，允許供應商自主選擇以支票、匯票、保函等非現金形式繳納或提交。采購人、采購代理機構不得收取任何沒有法律法規依據的保證金。對于政府采購文件售價過高的政府采購公告予以退回，要求政府采購代理機構按照彌補制作、郵寄成本的原則，確定招標文件、談判文件、磋商文件、詢價文件等政府采購文件的售價，不得以營利為目的，盡量實現提供采購文件遠程化、電子化、便利化。

二是強化信息公開，提高政府采購透明度。按照“誰發布、誰負責”的原則，要求各采購人、代理機構切實做好采購項目預算、采購文件、采購過程、評審情況、采購結果、采購合同及履約驗收等采購項目信息公開工作，實現政府采購全過程信息公開，提升政府采購合同的公開性和透明度。采購人、采購代理機構開展政府采購活動時，采購文件中明確質疑和投訴的渠道和方式，提高社會各方對政府采購活動的參與度。

三是開展自查自糾，提升政府采購社會滿意度。為充分發揮營商環境“以評促改、以評促優”的督促引導作用，要求各單位對2020年上半年政府采購營商環境指標進行自評，采取重點自評的方法，主要對公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等采購項目的合同管理開展自評工作。規范采購秩序，重點抓好采購結果確定和合同簽訂時間、合同管理、支付和交付等政府采購薄弱環節，達到改進工作、優化營商環境的目的。

四是嚴肅責任追究，提升政府采購監管水平。縣財政局切實履行對政府采購的監督管理職責，以監管為導向，有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監管，推動采購人切實履行主體責任、采購代理機構專業化發展，促進政府采購“物有所值”，保障政府采購各方當事人的合法權益得到切實有效的維護。認真處理政府采購領域的投訴、舉報事項，行政處罰采購人1個，行政處理代理機構2家，并對妨礙公平競爭損害營商環境的行為及時制止。

（南江財）

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