合肥市瑤海區：“四舉措”完善政府購買服務管理

合肥市瑤海區：“四舉措”完善政府購買服務管理

本報訊安徽省合肥市瑤海區為更好地推進政府購買服務工作，不斷改進政府提供公共服務方式，完善政府購買服務預算管理，優化資源配置，積極推進政府購買服務改革工作。

一是嚴格預算要求。召開2021年全區預算編制工作布置會，明確政府購買服務預算編制程序。該區財政局在預算編制時將政府購買服務作為部門預算編報內容，對購買服務相關預算安排提出明確要求。開展將新舊《辦法》對比解讀、預算執行中存在問題、規范實施的管理要求等內容的專題培訓。政府購買服務項目預算經核對后，隨部門預算批復一并下達給購買主體。

二是規范目錄管理。全區對政府購買服務的內容實行目錄化管理。區財政部門在市級目錄范圍內制訂本級目錄，報市財政備案。各相關部門在同級目錄范圍內編制本部門目錄，財政與部門聯合發文確定。2020年全區實施62項政府購買服務工作，涉及政府向社會公眾提供的公共服務和政府履職所需輔助性服務兩大類。全年預算安排政府購買服務金額為10495.22萬元，累計支出7551萬元。

三是明確“負面清單”。嚴控6類事項不得納入政府購買服務范圍。堅持準確把握不同類型事業單位參與政府購買服務角色定位，嚴格禁止公益一類事業單位參與購買服務，營造有利于公益二類事業單位和社會組織參與承接購買服務的政策環境。厘清人員編制管理、政府采購服務類內容與政府購買服務界限，杜絕養人和養事“兩頭占”問題。樹立全局思維，對政府購買服務預算編制做到統一范圍、統一口徑、統一標準。堅持“先有預算后購買服務”，將政府購買服務嵌入預算編制流程，與部門預算實行編制、審核、批復、執行“四個同步”。

四是提升工作績效。按照公開、公平、公正原則，全區不斷規范政府向社會力量購買服務的方式，嚴格按照財政部新頒布的《政府購買服務管理辦法》及省市實施細則組織實施政府購買服務，規范程序，陽光運行。加強購買服務立項管理，要求10萬元以上政府購買服務項目單獨申報預算。應編未編政府購買服務預算，規避政府購買服務管理的項目，不得納入年度預算安排。開展事前績效評估，財政部門不定期開展整體及重點績效評價，依據績效評價結果作為承接主體選擇、預算安排和政策調整的重要依據。

（瑤海財）

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