寶豐縣：多舉措優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

河南省寶豐縣：多舉措優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

本報訊為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，河南省平頂山市寶豐縣財政局牢固樹立服務(wù)意識，針對政府采購重點環(huán)節(jié)工作進行流程重塑，進一步營造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境。具體為：

一是重塑重點流程，規(guī)范采購行為。按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，采購人在采購活動開始前，要加強市場調(diào)研，充分了解市場情況，科學(xué)制定采購需求，降低政府采購廢標(biāo)率、流標(biāo)率，為供應(yīng)商節(jié)約時間成本、資金成本和人力成本。

二是加強政策管理，促進中小型企業(yè)發(fā)展。采購人在編制采購文件時積極落實政府采購政策功能，列明對小微企業(yè)產(chǎn)品給予6%—10%的價格扣除。采購人在滿足采購需求的基礎(chǔ)上，至少要向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度采購預(yù)算總額的30%，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于采購預(yù)算的20%。采購人需在招標(biāo)文件中列明“只面向中小企業(yè)”或“只面向小微企業(yè)”，并規(guī)定為資格條款。

三是優(yōu)化支付條款，降低運營成本。鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，確需收取履約保證金的，可通過保函形式收取。鼓勵試行預(yù)付款保函，采購人可在政府采購合同履約前向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一部分合同資金，緩解供應(yīng)商運營壓力和交易成本，預(yù)付款原則不超過合同總額的30%。

四是加強合同備案，強調(diào)備案時間節(jié)點。明確采購人收到評標(biāo)報告之日起五個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，自中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，要求采購人縮短簽訂合同時間，降低中標(biāo)人資金占用成本。

五是強化內(nèi)部流程，大力提質(zhì)增效。印發(fā)《寶豐縣財政局關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的意見》，規(guī)范全縣預(yù)算單位在政府采購中內(nèi)部權(quán)力運行，嚴(yán)防法律風(fēng)險，進一步強化內(nèi)部流程控制。

（寶豐財）

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