無錫：中小企業(yè)線上融資按下“快進鍵”

【新聞第一站】

無錫：中小企業(yè)線上融資按下“快進鍵”

本報訊近日，江蘇省無錫市財政局會同人民銀行無錫市支行制定發(fā)布《關(guān)于開展政府采購合同融資工作有關(guān)通知》(以下簡稱《通知》)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)為獲得政府采購合同的中小微企業(yè)提供融資支持。此舉將為該市中小企業(yè)政府采購信用線上融資按下“快進鍵”，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

據(jù)了解，無錫市在全省率先建立的市級政府采購合同線上融資系統(tǒng)，可實現(xiàn)信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發(fā)放等業(yè)務(wù)流程的線上全流程操作，為企業(yè)提供“一站式”融資服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，《通知》明確提出了創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)模式、實施融資三項舉措、規(guī)范融資操作流程、細化明確工作職責(zé)、切實加強保障措施等方面要求。

對于如何創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)模式，《通知》進行了明確，即：參與政府采購的供應(yīng)商，憑借中標（成交）通知書或政府采購合同向金融機構(gòu)申請融資，金融機構(gòu)以供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽為基礎(chǔ)，按照便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為其發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸款。無錫市財政局依托市政府采購交易管理一體化系統(tǒng)建立“政采貸”平臺，與中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，推進線上“政采貸”業(yè)務(wù)開展。

《通知》明確了支持中小微企業(yè)融資的三大舉措：一是建立“綠色通道”，提供快捷的專業(yè)服務(wù)。金融機構(gòu)從受理申請之日起原則上應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成審批并放款。二是實行應(yīng)貸盡貸，降低融資準入門檻。以政府采購合同金額為限，原則上不再要求中標（成交）企業(yè)提供除自然人保證以外任何形式的擔(dān)保。三是堅持讓利于企，降低“政采貸”融資成本。對“政采貸”業(yè)務(wù)實行優(yōu)惠利率政策。

對于融資操作流程，《通知》進行了詳細規(guī)范：一是融資申請。有融資需求的供應(yīng)商在該市政府采購交易管理一體化系統(tǒng)上自主選擇金融機構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購中標（成交）通知書或政府采購合同向金融機構(gòu)提出融資申請。二是融資審核。金融機構(gòu)對供應(yīng)商進行融資信息審查，做好預(yù)授信。三是賬戶約定。需要變更合同賬戶的，應(yīng)及時向采購單位及貸款銀行提出申請，經(jīng)采購單位及貸款銀行確認后將約定的融資回款賬戶在財政一體化系統(tǒng)和合同中予以變更。四是貸款發(fā)放。五是貸款歸還。參與融資的供應(yīng)商完成履約驗收任務(wù)后，采購單位應(yīng)按照約定的付款日期，將資金支付到約定賬戶，供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定及時還款。

對于采購各方的工作職責(zé)，《通知》進行了明確：一是財政部門要做好政府采購合同融資的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，積極為政府采購合同融資搭建平臺，為金融機構(gòu)和供應(yīng)商之間開展融資業(yè)務(wù)提供相關(guān)必要信息。二是人民銀行分支機構(gòu)要定期統(tǒng)計、匯總、分析和通報金融機構(gòu)“政采貸”業(yè)務(wù)開展情況，并將完成情況納入金融機構(gòu)年度綜合考核評價內(nèi)容；做好“政采貸”業(yè)務(wù)的宣傳推介、政策解讀、信息共享等工作。三是金融機構(gòu)要制定合理的業(yè)務(wù)管理流程及規(guī)范，簡化貸款審批程序，提高融資效率。加強貸后管理和現(xiàn)金流監(jiān)管。四是采購單位要積極配合金融機構(gòu)和供應(yīng)商開展融資業(yè)務(wù)，在合同簽訂、驗收付款等方面給予必要支持。五是中標（成交）企業(yè)要真實、完整、準確地向金融機構(gòu)提供融資審查所需相關(guān)材料；嚴格按貸款規(guī)定用途使用資金，按時履行合同，嚴格按照按融資協(xié)議約定歸還貸款。六是采購代理機構(gòu)在采購文件中列明政府采購合同融資指引條款，在企業(yè)領(lǐng)購采購文件、領(lǐng)取中標（成交）通知書時主動宣傳介紹政府采購合同融資政策。此外，《通知》還提出了做好合同融資的一系列保障措施。    

    （樂偉兵）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。