云南開展優(yōu)化政采營商環(huán)境“回頭看”

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云南開展優(yōu)化政采營商環(huán)境“回頭看”

該省財(cái)政廳要求，持續(xù)清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，將采購文件的資格條件作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全合同支付信息備案機(jī)制，廣泛聽取優(yōu)化營商環(huán)境意見建議

本報(bào)訊云南省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施落實(shí)情況“回頭看”的通知》，明確將在全省范圍內(nèi)開展優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施落實(shí)情況“回頭看”工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，深入推進(jìn)政府采購制度改革。

云南省財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。各地要認(rèn)真對(duì)照《云南省財(cái)政廳關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》提出的五個(gè)方面18條優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施，在2019年全省清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定和做法的基礎(chǔ)上，按照“誰制定、誰評(píng)估、誰清理”的原則，全面梳理本地區(qū)、本部門出臺(tái)的政府采購相關(guān)制度文件，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利。各州（市）財(cái)政部門、省級(jí)各主管預(yù)算單位要將本地區(qū)、本部門出臺(tái)的政府采購領(lǐng)域現(xiàn)行有效的制度文件（非涉密）公布在云南省政府采購網(wǎng)本地頁面“政策法規(guī)”欄目，并將文件目錄清單報(bào)省財(cái)政廳。

針對(duì)采購活動(dòng)中可能存在的不合理的限制和隱性壁壘，該省財(cái)政廳要求，各級(jí)財(cái)政部門在采購代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查、集中采購機(jī)構(gòu)考核以及日常監(jiān)督檢查工作中，要將采購文件中的供應(yīng)商資格條件是否設(shè)置了不合理的限制和隱性壁壘作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。主要包括：限制民營企業(yè)、外地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，將供應(yīng)商規(guī)模條件以及與此相關(guān)的資質(zhì)要求等作為資格要求，將供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍作為資格條件，將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求等。

云南省財(cái)政廳還提出，要建立健全合同支付信息備案機(jī)制，廣泛聽取優(yōu)化營商環(huán)境意見建議。采購單位簽訂的政府采購合同應(yīng)當(dāng)包含履約驗(yàn)收內(nèi)容和資金支付計(jì)劃，在云南省政府采購管理信息系統(tǒng)進(jìn)行合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并錄入資金支付計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃履約支付，并積極推動(dòng)云南省政府采購管理信息系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)銜接。該省財(cái)政廳在云南省政府采購網(wǎng)“互動(dòng)交流”欄目建立“營商環(huán)境意見建議征集”專欄。政府采購相關(guān)當(dāng)事人、社會(huì)公眾可以在該專欄向財(cái)政部門反饋優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的意見建議。各級(jí)財(cái)政部門在政策制訂和評(píng)估時(shí)要充分借鑒吸納有益的意見建議，促進(jìn)云南省政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（云財(cái)）

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