四川省公共資源交易平臺(tái)堅(jiān)持電子化發(fā)展方向

四川省公共資源交易平臺(tái)堅(jiān)持電子化發(fā)展方向

《四川省公共資源交易平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)

本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道日前，四川省人民政府辦公廳出臺(tái)《四川省公共資源交易平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），明確四川省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)立足公共服務(wù)職能定位，堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，遵循開(kāi)放透明、資源共享、高效便民、守法誠(chéng)信的運(yùn)行服務(wù)原則。

四川省公共資源交易平臺(tái)是指以全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）為樞紐，以設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府推動(dòng)設(shè)立的省市級(jí)公共資源交易平臺(tái)為主體，聯(lián)通各級(jí)各類公共資源電子交易系統(tǒng)、公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)和其他系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享的公共資源交易綜合服務(wù)體系。縣級(jí)政府設(shè)立的公共資源交易平臺(tái)為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分平臺(tái)。四川省鼓勵(lì)其他市場(chǎng)主體將依法建設(shè)的、符合省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)交易平臺(tái)，自愿納入四川省公共資源交易平臺(tái)管理。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)四川省公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、管理、服務(wù)以及監(jiān)督管理進(jìn)行了細(xì)化。從《實(shí)施細(xì)則》對(duì)該省公共資源交易平臺(tái)的解釋及建設(shè)原則可以看出，平臺(tái)的建設(shè)方向是堅(jiān)持朝著電子化發(fā)展方向。

在平臺(tái)的建設(shè)方面，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）是全省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和信息發(fā)布媒體，由省政府授權(quán)省級(jí)公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行和管理，終端覆蓋市（州）縣（市、區(qū)），應(yīng)當(dāng)支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書(shū)（CA）的兼容互認(rèn)，為全省各級(jí)各類公共資源電子化交易提供公共入口、公共通道、綜合技術(shù)支撐和電子監(jiān)管端口、信息發(fā)布渠道、市場(chǎng)主體信息庫(kù)。市（州）平臺(tái)的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)由市（州）公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行和管理。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的人民政府推動(dòng)設(shè)立的省市級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，建立公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)放對(duì)接各類主體依法建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)和政府有關(guān)部門(mén)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。

公共資源電子交易系統(tǒng)由各級(jí)公共資源交易平臺(tái)及相關(guān)主體依法依規(guī)自主建設(shè)，為公共資源交易項(xiàng)目提供全流程網(wǎng)上交易服務(wù)，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范向全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）推送項(xiàng)目交易信息。公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府推動(dòng)建立，向監(jiān)督主體提供監(jiān)督通道，對(duì)公共資源交易項(xiàng)目的交易應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息全面記錄、在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管。

在平臺(tái)的管理方面，《實(shí)施細(xì)則》指出，行政監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的公共資源交易項(xiàng)目采用電子化手段開(kāi)展交易，推行在線投標(biāo)、“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)（競(jìng)價(jià)）、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、在線監(jiān)督等便捷交易方式。公共資源電子化交易應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行政監(jiān)督管理要求。“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)（競(jìng)價(jià)）規(guī)則、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)則由省級(jí)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)公共資源交易服務(wù)中心制定。

在平臺(tái)的服務(wù)方面，《實(shí)施細(xì)則》明確，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公共資源交易活動(dòng)提供交易見(jiàn)證、場(chǎng)所和設(shè)施保障、信息發(fā)布、專家抽取、檔案管理、投標(biāo)保證金代管等服務(wù)，探索電子保函、融資服務(wù)等綜合金融服務(wù)。公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道應(yīng)當(dāng)按照法定要求確定，并通過(guò)省市級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和交易場(chǎng)所予以公開(kāi)。

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