綠色采購要考慮全生命周期碳排放量

綠色采購要考慮全生命周期碳排放量

本報訊 記者張明柳報道 “能耗標識只管產品本身，而碳排放則覆蓋到家電生產銷售的全流程，因此，綠色采購要統籌考慮產品全生命周期的碳排放量?！比珖舜蟠?、美的集團家用空調創新中心主任李金波接受記者采訪時如是說。

在這份《關于家電產品實施“碳標識”,助力“碳達峰、碳中和”國家戰略實施的建議》中，李金波指出，“十四五”規劃明確“碳達峰、碳中和”是國家的戰略任務。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，制定2030年前碳排放達峰行動方案，應實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，加大氫氟碳化物等溫室氣體控制力度。

“政府采購的節能產品是按國家能效標準來判定的。目前能效標準只能體現使用過程的能耗，沒有考慮全生命周期的碳排放。因此需要建立更加全面科學的家電產品溫室氣體排放評價標準及標識，促進環保、高效家電技術的發展，配合國家‘碳達峰、碳中和’的國家戰略。”李金波告訴記者。

當前，我國的政府綠色采購制度是以節能環保產品政府采購清單為基礎的強制采購和優先采購制度，以政府購買節能環保終端產品和服務為主。多年來，政府采購在綠色產品采購方面一直起著重要的引領和示范作用。2019年2月，為落實“放管服”改革要求，財政部會同生態環境部等四部委調整了政府綠色采購執行機制，對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理，擴大了認證機構范圍，鼓勵更多相關方參與到政府綠色采購工作當中。2020年，財政部還探索將綠色環保要求嵌入到采購人需求標準中，在政府采購項目中推廣使用綠色包裝，并在南京市、杭州市等6個城市新建政府采購工程項目開展試點，推廣綠色建筑和綠色建材應用，進一步拓寬了綠色采購的范圍。

然而隨著社會發展，人們對綠色的認知越來越深刻。從節能環保到循環經濟、可持續發展，從終端產品到整個生產過程，綠色采購的空間越來越廣闊。李金波認為，政府采購應該在引領綠色采購推動綠色產品方面，起到更好的牽引和標桿作用。政府采購綠色產品時，要充分考慮產品生產、流通和銷售等全生命周期的碳排放量。

“現有中國環境標志低碳產品標識只具備碳減排標簽而缺失真實碳排放數值的披露，因此無法實現量化管理，同時，消費者的認知度還比較低?！崩罱鸩ㄕJ為，建立中國家電產品“碳標識”可以解決這一問題。“要借鑒現有能效標識的做法，參考或規范性引用國際環境標志標準體系，設定不同產品的排放標準分級，標注碳排放量與標準值的百分比，逐漸篩選出需要強制使用碳標識的產品類型，從而引導家電產品實現低碳化?！?/p>

作為家用空調企業代表，李金波建議率先在家電領域建立碳排放評價標準。“在現有國際標準如ISO14067基礎上，綜合考慮產品直接和間接溫室氣體排放，盡快建立適合中國國情的家電產品計算體系及標準。”

此外，李金波還建議盡快健全“碳標識”法規?！澳壳?我國碳標識制度運行的主要指導性文件是生態環境保護部《中國環境標志低碳產品標識使用管理暫行辦法》,以及發改委印發的《低碳產品認證管理暫行辦法》，不管是從立法層級還是從具體制度的設計與安排上來說,法律保障處于缺位狀態，有必要進行完善。”他建議參考現有相關國際法規，完善應對氣候變化法、環境保護法，建立中國產品“碳標識”制度。

“率先在家電產品實施‘碳標識’，完善相關法律法規，有利于引導消費者建立碳排放的意識，主動參與‘碳達峰、碳中和’的國家戰略，從而樹立高質量發展的國家形象。”李金波說。

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