從“奮起追”到“排頭兵”的轉變

新疆：從“奮起追”到“排頭兵”的轉變

■ 本報記者 楊文君

春天如約而至，新疆的政采扶貧故事也畫上了階段性句號。據了解，按照貧困地區農副產品采購工作要求，新疆各級預算單位填報預留農副產品采購份額5.6億元，排名全國第二；實際完成采購9.58億元，位居全國第二。

上述成績的取得來之不易。去年9月，全區累計完成采購預留份額比例還不足5%。當時，一個大大的“難”字擺在了新疆財政廳政府采購管理處（以下簡稱“政采處”）工作人員的面前。據介紹，受疫情影響，新疆政采扶貧工作一度陷入停滯。像核桃、紅棗、巴旦木、番茄、玫瑰花、棉花和牛羊肉等這些人們耳熟能詳的新疆特產，盡管產量可觀，但由于分布分散和技術缺乏，這些引以為傲的資源沒有形成產業或達到一定規模。此外，由于山高路遠，物流成本高，當地的資源優勢并沒有很好地轉化為經濟優勢。反映在貧困地區網絡銷售平臺（以下簡稱“832平臺”）上就是當地扶貧產品類別少、品牌少、采購量不高。

面對這樣的難題，政采處的工作人員并沒有氣餒。他們事不避難，步步緊跟，開啟了一場天山南北政采扶貧奮起追的戰役。

——建立聯席機制，加速推進。根據政府采購支持脫貧攻堅的政策要求，新疆財政廳、新疆扶貧辦與新疆供銷社（以下簡稱“三部門”）于2019年建立了三部門聯席工作機制，不定期共同研究政府采購貧困地區農副產品工作中的問題，共同推進全疆采購工作的落實。

2019年以來，新疆多次召開全區范圍內的工作推進視頻會議，會議延伸至縣級，持續動員部署農副產品采購工作。特別是在2020年9月底的工作推進會上，對全疆農副產品采購工作開展情況進行了通報，在采購賬號開通激活、預留份額、實際采購、供應商數量、供應商銷售情況等方面分別作了排名。2020年10月，三部門共同為全疆各級預算單位組織開展了農副產品采購政策和832平臺系統操作網絡培訓，培訓后農副產品采購工作有了明顯改觀。

——成立工作專班，全面摸排。2020年12月，三部門研究印發了《關于做好832平臺及線下采購貧困縣扶貧產品相關工作的通知》，并召開全區工作推進視頻會議，向全區各級預算單位進一步解讀非平臺采購的統計范圍、采購程序和要求，提出限時辦結工作要求，自上而下成立財政、扶貧、供銷三個工作專班。專班建立聯動工作機制，采取逐戶單位排查方式統計掌握采購交易、合同簽訂、發票開具、貨物驗收和資金支付情況，每5日將三個專班的工作情況逐級匯總報送自治區財政廳。部分地區在專班工作期間，建立了財政、扶貧、供銷、采購單位、稅務、供應商的緊密合作機制，面對面講政策、手把手指導操作、心貼心提供服務。按照專班工作機制，全面摸排了貧困地區農副產品采購工作情況，確保每個預算單位落實農副產品采購任務。

——深入基層，幫新疆優質農副產品走向全國。各級扶貧部門深入基層，開展調研，推薦農副產品和龍頭企業、合作社、家庭農場等市場主體，經過原國務院扶貧辦終審后進入832平臺，面向全國銷售新疆的優質農副產品，實現了新疆的優質農副產品走出鄉村、走出新疆的目標。

如今，新疆政采扶貧已有了一套較為完備的工作機制。政采處有關負責人表示，下一步，新疆將結合鄉村振興戰略，繼續做好采購貧困地區農副產品的工作。

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