下足“繡花”功夫精準脫貧攻堅

四川：下足“繡花”功夫精準脫貧攻堅

■ 本報記者 吳敏

為打贏脫貧攻堅戰，四川始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，緊扣“兩不愁三保障”目標，下足“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧，經過8年持續奮斗，脫貧攻堅取得了決定性進展和歷史性成就。

截至2020年，88個貧困縣全部清零，11501個村退出，625萬建檔立卡貧困人口與全國人民同步實現全面小康。政府采購在助力四川脫貧攻堅過程中功不可沒。截至去年年底，四川省政府采購貧困地區農副產品預留份額7.86億元，居全國第一。銷售額10.01億元，居全國第二。采購額9.54億元，居全國第三。能取得如此成績，離不開四川省財政廳的“三個堅持”“三個注重”。

一是堅持政策引領，加強宣傳引導。為貫徹落實政府采購貧困地區農副產品工作，2019年11月，四川省財政廳、省扶貧開發局和省供銷社聯合印發了《四川省政府采購貧困地區農副產品工作方案》，建立起組織保障、利益聯結、宣傳培訓、激勵約束“四大機制”，明確政策措施，積極開展政府采購消費扶貧行動。各級各部門通過組織培訓會、平臺帶貨直播、微信推廣銷售、現場集中推介、開辟賣場專區等多種方式，加大宣傳推介力度，確保政策宣傳到位，不留死角。

二是堅持目標導向，加強供需對接。四川省財政廳以促進貧困地區農副產品銷售、建檔立卡貧困戶增收為目標，加緊安排部署，壓實工作責任，按要求組織各級預算單位填報相關信息和預留份額，對農副產品需求較多的單位進行重點督導，通過可持續、可操作、有預期的政府采購政策，調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性。為進一步加強供需對接，四川省積極組織預算單位和供應商培訓。

三是堅持協作聯動，形成攻堅合力。省、市、縣三級財政、扶貧、供銷等部門各司其職，形成縱向和橫向協作聯動，全面整體推進采購工作。各級財政部門重點負責采購農副產品預算份額預留工作，同時分析貧困地區網絡銷售平臺（以下簡稱“832平臺”）采購情況，核實其他方式采購情況，督促各級預算單位盡快實施采購。扶貧部門重點負責認定供應商、組織貨源工作，同時采取現場培訓、網絡培訓等方式，加強對供應商的培訓力度，實現對供應商的政策業務宣傳全覆蓋。供銷部門重點負責832平臺銷售工作，同時完善產品供應、運輸體系建設，促進產品銷售，在不損害貧困戶和供應商權益的基礎上，切實保障832平臺產品的價格合理性。

四是注重創新賦能，構建長效機制。去年以來，四川省各級各部門創新方式方法，大膽積極探索，構建銷售專區、構建產品組織體系、平臺帶貨直銷、依托東西協作“對口銷”等方式，政府采購貧困地區農副產品工作有序推進。

五是注重督促指導，層層傳導壓力。省級三部門采取定期通報等方式，加強溝通交流，強化任務跟蹤，務求工作取得實效。四川省財政廳高度重視、牽頭推動這項工作。廳領導在全省政府采購工作會上，對省政府采購貧困地區農副產品工作情況進行專項通報，同時，安排專人隨時跟進掌握工作動態，及時督促政策執行，及時反饋采購信息。對政府采購貧困地區農副產品工作中出現的采購單位積極性不強、采購執行進度較慢等問題，查找問題根源，尋求解決辦法。加強情況收集和數據采集，按月通報工作進展情況，督促各級預算單位積極推進采購進度。

六是注重脫貧實效，持續提質增效。通過加強供需對接，積極開展以購代扶等措施，助力建檔立卡貧困戶脫貧增收，讓貧困戶真正得到實惠。截至2020年底，四川省共組織上線企業1267家，上架產品15622個，累計銷售貧困地區農副產品10.01億元，帶貧益貧成效明顯。

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