無錫2020年政府采購規模達336.7億元

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無錫2020年政府采購規模達336.7億元

本報訊 日前，江蘇省無錫市財政局公布2020年全市政府采購情況。統計顯示，2020年全市政府采購規模達336.71億元，同比增長7.76%，再創歷史新高。政府采購占全市財政一般公共預算支出的27.71％，約占全市GDP的2.72％。節約資金36.72億元。全市政府采購執行繼續保持總體平穩、穩中有進的發展態勢，呈現出四大新亮點。

一是政府采購規模快速擴大，位居全省13個省轄市前列。2018年—2020年，該市政府采購規模占該市GDP的比重分別為2.57%、2.66%和2.72%；該市采購規模占全省采購規模的比重從9.02％提高到12.35％。

二是有效保障政府部門履職和公共服務，資金節約效應明顯。政府采購貨物類、工程類和服務類的采購規模快速增長。2020年貨物類、工程類和服務類政府采購規模分別實現33.59億元、186.16億元和116.97億元，所占比重分別為9.98%、55.29%和34.74%。在滿足政府部門履職和公共服務采購需求的同時，該市通過加強預算控制等措施提高政府采購效率，2018年—2020年累計節約政府采購資金97.08億元，平均資金節約率9.3％。

三是分散采購規模占比持續上升，采購人自主權和便利性不斷提高。2020年，全市政府集中采購和分散采購的規模分別占全市政府采購規模的27.05%和72.95%。分散采購規模占比從2018年的53.36%持續上升到2020年的72.95%，3年內提高了19.59個百分點。一方面，該市深入落實“放管服”改革要求，強化和完善政府采購預算管理，對集中采購目錄進行調整優化，擴大采購人分散采購的范圍和自主權；另一方面，分散采購項目較大部分由社會代理機構實施，代理機構數量和規模在穩步增長。該市代理機構逐步從“程序代理”向“需求代理”的轉型，讓更多的專業人才參與政府采購代理工作，努力實現政府采購專業化的目標，分散采購規模逐年增加。

四是采購方式更加多樣，公開招標和競爭性磋商規模上升明顯。公開招標仍為政府采購主要方式，2020年該市采用公開招標方式完成的采購額達296.34億元，約占采購總規模比重為88.01%。采用競爭性磋商方式的采購量29.23億元，占總采購規模比重為8.68％，較上年增加6個百分點。對公開招標限額標準以下的項目，除具有市場惟一性需要選擇單一來源采購方式的項目外，采購人可根據項目特點和屬性選擇邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價四種方式，雖然這四種方式均具有公開競爭的屬性，但競爭性磋商方式由于評審中使用綜合評分法、磋商小組可與供應商進行充分磋商的特點，以及等標期時間較短的優勢，成為最受歡迎的采購方式。

（樂偉兵）

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